世界在气候变化问题上深陷困境，但如果我们真的全力以赴，我们就能扭转局面。大体上，这就是政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 昨天报告的要点。
IPCC 是全球气候变化评估的官方机构。该小组刚刚发布了其综合报告，结束了七年来对各种主题的深入评估。
该报告从之前的六份报告中提取了关键见解，这些报告由数百人撰写专家作家。它们跨越数千页，并参考了政府和科学界数十万条评论。
综合报告证实，人类正在明确地将温室气体排放量增加到创纪录水平。全球温度现在比工业化前水平高 1.1C。到 2030 年代初期，气温可能会比工业化前水平高出 1.5C。
这种变暖已经推动了广泛而迅速的全球变化，包括海平面上升和极端气候——导致对生命、生计和自然系统的广泛危害。
越来越明显的是，发展中国家的弱势群体——他们通常对温室气体排放贡献不大——往往受到气候变化的影响尤为严重。
代际不平等也很可能发生。现在出生的孩子一生中遭受的气候极端事件平均可能是他们祖父母经历的数倍。
世界正处在众所周知的小河上游，但我们仍然有桨。气候变化正在恶化，但我们有办法采取行动。
风险如此之大
过去一周在瑞士因特拉肯，来自世界大多数国家政府的数百名代表仔细审查了 IPCC 报告的 35 页摘要。审查是逐句进行的，通常是逐字逐句地进行。有时它会引起激烈的争论。
'人类生存指南'
< p class="YtLlr oSrOo eASP4 fm7dv ui36U _5pKBM" data-component="Typography">在全球变暖超过 1.5C 威胁到人类赖以生存的行星系统之前，世界气候科学家发布了一位专家所说的“最后警告”。我们都参与了这个过程。报告作者和 IPCC 主席团成员的作用是忠于基础科学并在不同政府的偏好之间划出一条道路。对于科学文件来说，这是一个独特的过程。
批准过程通常会在通宵达旦的会议中进行。本综合报告也不例外。预定的会议时间被延长了两天两夜，让政府代表和 IPCC 团队疲惫不堪。
这个过程反映了有多大的利害关系。 IPCC 的评估被世界各国政府正式采纳。这反过来又在私营部门产生反响——例如，在大公司和投资基金董事会的决策中。
有关温室气体排放的最新消息
综合报告证实，温室气体的排放量和大气浓度目前都处于历史高位。
要将升温幅度保持在比工业化前水平高 2 摄氏度以内，全球温室气体排放量必须到 2030 年减少约 21%，到 2035 年减少约 35%。将升温幅度控制在 1.5 摄氏度以下需要更大幅度的减排。
根据迄今为止的排放轨迹，这是一项非常艰巨的任务。 2019 年全球年排放量比 2010 年高出 12%，比 1990 年高出 54%。
但减排已取得成功。 IPCC表示，全世界现有的政策、法律、技术和措施已经减少了数十亿吨二氧化碳和其他温室气体的排放s，与其他情况相比。
最重要的是，如果现有政策工具得到扩大和广泛应用，全球排放量显然可以大幅减少。该报告显示了世界经济各个领域减排选择的巨大潜力。
其中许多都是低成本的。许多带来附带好处，例如减少空气污染。如果使用所有技术上可用的选项，到 2030 年全球排放量至少可以减半，成本可控。
正如今天的报告所述，将升温限制在 2C 的全球经济效益超过减排成本。这甚至没有考虑气候变化所避免的损害或明智的行动可能产生的附带利益。
我们拥有扭转困境的集体经验。正如报告所述，许多监管和经济政策工具已被成功使用。我们知道如何设计气候政策以确保它们在政治上是可以接受的，并且不会使社会中较贫穷的部分处于不利地位。
该报告还指出了良好机构对气候变化的重要性改变治理——例如法律和独立机构——并让社会中的所有群体有意义地参与进来。
适应不足
针对气候变化迅速采取行动是经济上明智的做法。如果我们不能控制排放，适应它造成的损害将在未来变得更加困难和昂贵。更重要的是，我们现有的适应方案将变得不那么有效。
每一次变暖都会加剧与气候相关的危害，例如洪水、干旱、热浪、火灾和飓风。通常，两种或两种以上的危害会同时发生。
不幸的是，全球总体适应未能跟上气候变化影响增加的速度和程度。大多数响应都是零散的、渐进的并且局限于特定的经济部门。大多数在不同地区分布不均，效果也各不相同。
更有效的适应反应面临的障碍是众所周知的。其中最主要的是适应成本与分配资金之间的差距不断扩大。我们可以而且应该做得更好。
正如今天的 IPCC 报告所证实的那样，有很多方法可以使适应更有效。需要更多的研发投资。关注长期规划以及汇集不同知识的包容、公平的方法也是如此。
许多适应选项带来显着的附带好处。例如，更好的家庭隔热材料可以帮助我们应对极端天气，并减少供暖和制冷成本以及相关的温室气体排放。
将人们从洪水易发地区转移并归还这些更自然系统的地区可以降低洪水风险，增加生物多样性并将二氧化碳储存在植物和土壤中。
优先考虑社会正义、公平和“公正过渡”的气候适应政策可以还有助于实现其他全球目标，例如联合国可持续发展目标。
我们可以缩小差距
在减缓和适应气候变化方面，需要的和正在做的之间仍然存在巨大差距。
各国当前的气候承诺确实不符合将温度上升控制在 2C 以下的共同目标。对于许多国家而言，当前的排放轨迹也将超过其目标。
此外，目前对低排放技术和系统的总投资比预期低三到六倍根据模型，需要将温度保持在 1.5C 或 2C。
同样，总体而言，在了解、准备和实施适应气候的措施方面所做的努力还远远不够变化。发展中国家的差距通常最大，与世界上的富裕地区相比，它们在气候变化行动上的投资负担要低得多。
发展中国家正在呼吁大规模的气候融资，以由发达国家提供，而这在任何地方都没有达到需要的程度。
为什么 IPCC 报告“应该停止”
受够了政策制定者的无所作为，三位气候变化科学家呼吁他们的同事退出政府间气候变化专门委员会的报告流程。
可以预见，国际公平和正义问题是综合报告批准中最棘手的问题之一。报告的最终版本并未将这个问题视为无法解决的冲突，而是将其视为“将发展道路转向可持续发展”的机会。
大多数政府的愿景是全世界达到高标准的生活，但要通过“气候中性”技术、系统和消费模式来实现。必须构建系统，使其能够应对未来的气候变化，包括可能出现的令人讨厌的意外。
必须这样做。可以办到。总的来说，我们知道如何去做——而且这样做具有经济意义。在这份报告中，世界各国政府都承认了这一点。
Frank Jotzo 是克劳福德公共政策学院的教授和气候能源与灾害研究所的能源主管澳大利亚国立大学的解决方案。他还是 IPCC 关于缓解气候变化的最新评估报告的主要作者，也是综合报告核心撰写团队的成员。
Mark Howden 是澳大利亚国立大学研究所所长澳大利亚国立大学的气候能源和灾难解决方案。他还是 IPCC 气候影响和适应工作组的副主席以及综合报告的审稿编辑。两人都参与了 IPCC 综合报告的政府审批会议。
这篇文章首次出现在 The Conversation 上。
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