澳洲联合国气候大会希望将承诺变为现实——但对 COP27 的期望很低

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一年前,全世界的目光都集中在苏格兰格拉斯哥,因为它被称为将全球变暖控制在 1.5 摄氏度的“最后最佳机会”:联合国气候变化会议,COP26 .

联合国气候大会(或 COP)是在纽约总部以外举行的最大的联合国会议,也是各国推进全球气候变化协调行动的主要方式。

在会议之前,世界上最有权势的领导人之间进行了数月的高调讨论,包括当时的英国首相鲍里斯·约翰逊和美国总统乔·拜登。

今年,尽管气候危机持续有增无减,但情况有所缓和。

来自世界上几乎每个国家的代表这次齐聚沙姆埃尔-埃及的酋长,但其中的世界领导人较少。他们将带来更少的重大新承诺。

让我们来看看我们将在今年的 COP 上看到什么以及为什么它会有所不同。

野心与实施

虽然去年的 COP 是关于为气候行动设定远大目标变化,今年的缔约方大会更侧重于实现这些雄心壮志。埃及甚至在会议上使用了“共同执行”的口号。

“它不能总是关于公告,”来自气候领导力的专家 Linh Do 说墨尔本大学。

“它还必须与正在进行的工作和政策细节有关。”

世界向巴黎目标过冲

世界联合国最新的排放报告警告称,全球供暖正在走向“破坏经济的水平”。

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她说本次 COP 将关注“我们将如何实际实施所有这些计划的细节和具体细节”。

Richie Merzian,前任现任澳大利亚研究所的澳大利亚政府气候谈判代表表示,这意味着要弄清楚如何衡量各国的进展以及如何为所需的变化付出代价。

他警告说,可能会有一些令人失望的结果

“通常在一次大型的、备受瞩目的领导层级会议之后,当人们怀有如此高的抱负并尝试和实施它,看看它有多难,”Merzian 先生说。

全球危机降低预期

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各国现在所处的新环境可能会加剧买家的自责。

“我认为很多人没错,我们正处于后 COVID 时代,但实际上世界还不得不面对和忍受许多其他危机,”Do 女士说。

其中一些Do 女士说,危机与气候有关——就像印度的毁灭性洪水一样——但由于它们需要立即进行恢复工作,所以关于气候变化的更广泛讨论已经退居二线。

A欧洲的战争、全球能源危机以及世界最大的两个排放国——中国和美国——之间日益紧张的关系意味着取得进展可能会很困难。

美中紧张局势已经促成了合作领导据 Do 女士说,来自世界上最大的两个排放国的挑战,而乌克兰战争和能源危机使气候危机成为一些领导人不太紧迫的问题。

“所以在此次 COP,如果我们能够保留去年达成的协议并梳理出更多细节,那将是真正的成功,”Merzian 先生说。

为过渡买单

东道国埃及与其他非洲国家一起在一个集团的缔约方会议上进行谈判国家——这些国家非常重视所谓的“气候金融”:为发展中国家寻找资金以实现从化石燃料的必要过渡。

碳信用批评

一些从澳大利亚碳市场中获利的大公司首次发声,支持专家分析称该系统正在产生毫无意义的信用,实际上导致澳大利亚的排放量上升。

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"[埃及]希望确保有足够的财政支持来帮助非洲国家转向可再生能源能源,并实际应对这些不可避免的影响——洪水、干旱、火灾、海平面上升,”Merzian 先生说。

关键是开发一种新的发达国家应该提供多少资金的目标。

目前,发达国家已承诺在 2020 年至 2025 年间每年提供 1000 亿美元(超过 1500 亿美元) .

现在将在接下来的几年里寻找一个新的——更大的——目标。

“你会看到更大的压力为 t 提供更多资源Merzian 先生说,这些国家要应对影响并帮助他们过渡。

一个品牌新澳大利亚

但在预期降低的情况下,澳大利亚带着新政府、更雄心勃勃的排放目标以及更专注于向低碳经济转型的焦点来到会议。

除此之外,工党已承诺竞标在澳大利亚举办 COP——Merzian 先生说这与英联邦运动会的规模大致相同。

“为了确保这一点,澳大利亚需要得到其他西方国家的支持……它希望与太平洋地区合作主办,”他说。

Merzian 先生说澳大利亚正在提高其在世界舞台上的声誉,但它可能需要做更多的事情来赢得支持举办 COP。

澳大利亚现在已经签署完成了全球甲烷承诺,将甲烷(一种强效的短效温室气体)减少 30%,而上届政府拒绝这样做。

Merzian 先生说澳大利亚的声誉是阻碍国际气候行动行动的阻碍将被扭转——澳大利亚可能会在谈判中尝试成为一个有帮助的“诚实经纪人”。

但他说我们与之合作的国家——尤其是在太平洋地区——希望看到澳大利亚摆脱煤炭和天然气,“当然要停止新的煤炭和天然气项目”。


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