对澳大利亚应对 COVID-19 大流行的独立审查发现,考虑不周的政策、受政治驱动的卫生命令和过度使用封锁措施未能保护老年人,忽视年轻人,并放弃了该国一些最弱势的社区。
由前高级公务员彼得·舍戈尔德(Peter Shergold)领导的审查敦促联邦和州政府从错误中吸取教训并彻底改革计划,扩大向国家内阁提供的建议,并恢复对决策方式的信任。< /p>
Shergold 小组的最终报告,由三个私人慈善信托基金资助,标题为Fault Lines ,确定了澳大利亚应对 COVID 危机的四个重大缺陷:政府支持不公平加剧现有社会劣势的措施;不合理地关闭学校;对老年护理居民的保护不足;以及过度使用“野蛮”封锁和边境关闭。
它支持联邦政府建立澳大利亚疾病控制中心的举措,并建议在公共部门和国家内阁内部进行一系列进一步改革,以改善大流行决策的透明度,并鼓励政府、企业、工会和社区组织之间加强合作。
“一线工作人员、妇女、儿童、老年护理人员、残疾人、少数民族社区、国际学生、外籍人士海外和那些已经处于相对社会经济劣势的人首当其冲地受到了大流行的影响,”审查发现。 “如果不加以控制,复苏可能会同样不平等。
“我们需要确保适当地针对最需要帮助的人提供支持。我们要感谢成千上万继续失去生命的澳大利亚人,让我们从大流行中吸取教训,并确定未来如何改进政府的应对措施。”
该小组的工作是由三个慈善信托基金——John and Myriam Wylie Foundation、Paul Ramsay Foundation 和 Andrew Forrest 的 Minderoo Foundation——委托进行的,并未获得任何公共资助。它历时六个月,涉及超过 350 份机密文件,并与卫生专家、公务员、经济学家以及商业和社区团体进行了磋商。
小组由西悉尼总理 Shergold 组成大学,曾任霍华德政府总理和内阁部部长、公司董事兼卧龙岗大学前校长 Jillian Broadbent、昆士兰大学校长兼前外交官和外交事务顾问 Peter Varghese 和 Isobel Marshall,2021 年年度澳大利亚青年。
广告Shergold告诉时代和悉尼先驱晨报,审查的一个优势是没有与任何政府委托调查相关的政治约束。该报告于周四发布,已提交给联邦和州公共服务负责人。
“如果我们不自觉地回顾并评估我们做对了什么、我们改变了什么以及我们做了什么错了,我们将来最终会犯类似的错误,”Shergold 说。
该报告归功于联邦和州政府做出了许多“正确的决定”,尤其是在大流行初期,但注意到澳大利亚的大部分成功反映了在能够关闭国际边界以及依靠强大的经济和公众对大流行应对措施的信任方面的起步优势。
随着大流行的发展,这种信任被国家政治分歧所侵蚀内阁对诸如学校停课、不同司法管辖区规则的不一致应用、缺乏独立的国家传染病权威以及使用保密协议来隐藏流行病学模型和州长所依赖的其他证据等问题进行讨论
这种缺乏透明度有助于在政府决策中“掩盖政治算计”,并使政治领导人更容易有选择地遵循建议。
加载不透明的决策“太多了的外部健康专家成为媒体名人”并填补了信息空白。
“澳大利亚人希望国家内阁能够带来全国性的方法,”报告发现。
“不幸的是,不应该。事实上,政治机会主义——以及缺乏透明度和包容性——破坏了政策反应,给处于不利地位的弱势群体带来了不必要的困难和后果。”
报告列出了一系列“后果性”的错误决定包括:
将临时工和临时移民排除在 JobKeeper 之外,并且没有包括从高利润公司收回款项的追回机制;在没有适当考虑对教育、社会发展的长期影响的情况下全面关闭学校课程、身心健康和经济;州卫生当局不愿接受新冠病毒检测呈阳性的老年护理居民住院;对面临更大风险的残疾人所面临的“三重危险”反应不足因病毒而患重病,以及无法获得常规医疗保健、药物和治疗服务以及无法联系支持的人工人、家人和朋友。长期封锁的使用,尤其是在墨尔本和悉尼西部,是抗击 COVID-19 中最具争议的公共卫生措施。
报告的作者描述了封锁
审查发现,封锁是在大流行开始时为澳大利亚医院系统做好准备的明智措施,但随后“由于政策失误”而成为主要的公共卫生反应。
加载报告发现,“许多封锁是可以避免的”。 “有些是由于我们的隔离系统、我们的接触者追踪系统、疫苗推出缓慢以及d 我们与社区关键部分的沟通存在缺陷。
“有些决定是出于政治动机。一些人回应了媒体引发的公众恐惧。封锁,尤其是针对特定地点的封锁,给最受限制的人带来了深深的不公平感。总体而言,封锁令一种普遍的感觉是,这种流行病正在受到监管而不是管理。”
该报告将墨尔本和悉尼 2021 年漫长的冬季封锁归因于联邦政府的疫苗接种计划“受到了厄运、糟糕的影响”沟通和错误的决定”。
它警告说,在封锁期间推迟的初级医疗保健和预防性治疗的成本尚未实现。
“现在很明显,我们高估了死亡率而低估了死亡率为阻止 COVID-19 传播而采取的行动的附带损害,”它总结道。
报告还批评了“严厉的”旅行限制和州际边境关闭。
“作为随着封锁,边境关闭——尤其是州和领地之间——应该谨慎使用,并且只在极端情况下使用。应该以更大的同理心和灵活性来应用它们。”
报告引用了澳大利亚大流行病死亡人数中的一系列可恶的社会经济不平等现象,其中包括在海外出生的人的死亡率是在海外出生的人的 2.5 倍在这里,处于社会经济底层的五分之一人群死于 COVID 的风险是处于最高五分之一的人群的三倍。
报告指出,2020 年每四分之三的 COVID 死亡病例记录在老年护理中。
加载审查小组提出的改革旨在扩大在未来大流行病中向政府提出的建议范围,因此控制传染病传播的必要性与更广泛的社会、经济和健康考虑相平衡为已经处于不利地位的社区。p>
联邦卫生部长马克巴特勒已承诺与州和领地政府合作建立疾病控制中心。
其他报告建议包括建立一个专家小组和社区代表就大流行决定向国家内阁提供额外建议,并公开发布所有政府模型和科学证据。
英文原文
https://www.smh.com.au/national/fractured-pandemic-response-failed-the-most-vulnerable-independent-report-finds-20221018-p5bqso.html
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