Jim Chalmers 是个狡猾的接线员。在下周二提交他的第一份预算之前，他已经给自己留出了空间来做财务主管需要做的事情。
有一段时间，他的前任 Josh Frydenberg 拒绝了自己这个空间。在 2019 年大选前担任斯科特·莫里森 (Scott Morrison) 财长的第一份预算中，弗莱登伯格承诺让预算“恢复盈利”。
2019 年预算预测盈余将增加至眼睛可以看到（这是十年，预算文件中提供的图表的限制）。自由党开始以每个 35 美元的价格出售“重回黑幕”庆祝杯。
诀窍在于，从那时起，政府支出的增长速度将慢于其他经济体。到 2029-30 年，它占 GDP 的比例将从 25% 左右下滑至 23.6%。
要实现这一点，各种政府计划都必须成为并且十年保持不那么雄心勃勃。但是，Frydenberg 的部门没有给我们提供详细信息，而是给我们提供了 gobbledegook - 例如，较低的付款预测是由一系列计划的付款低于预期导致的，这些计划在一直到中期的前瞻性估计中。
这使得大量额外支出几乎成为不可能。
2019 年预算假设国家残疾保险计划的成本不会（它已经出现），政府不能花费更多是为了响应老年护理和残疾皇家委员会（他们必须这样做），或者向老年护理人员支付公平工作委员会即将授予的大幅加薪，等等。
新冠病毒改变了一切——除了税收上限
几乎所有可预见的危机都不会发生回应，如果 2019 年预算中的假设可信的话。
甚至没有提高更多的税。预算中规定的单独“税收上限”表示，政府征收的收入永远不会超过任意选择的 GDP 的 23.9%。
弗莱登伯格以一种财务主管的方式束缚了自己的双手想要掌管国家财政的人不会拥有。
直到 COVID。一年之内，Frydenberg 放弃了“重回盈利”的承诺并花费了大笔资金，因为他不得不这样做。
但他保持了 23.9% 的离奇税收上限。自由党在选举中对此进行了竞选，要求查默斯采用它。
没有税收上限 - 但是接下来会发生什么？
但这就是查默斯对财务主管工作的真正渴望。在工党反复将自己定位为小目标的选举中，查默斯一遍又一遍地对税收上限说“不”。
上个月在 ABC 的 7.30 节目中被问及下周是否并且未来的预算将受到写入 Frydenberg 最终预算的税收上限的约束，他说这个上限或多或少是“凭空出现的”。
Chalmers 标记新的预算策略
阿尔巴尼亚政府的第一个联邦预算将财政部长表示，包括对官方预算指南进行重大改写，并将修订失业预测作为全球前景恶化的“后果”。
“如果我可以这么说的话，我有勇气在选举前这么说在竞选期间也是如此。”
他的任务是使预算适应澳大利亚面临的条件：通货膨胀上升、实际工资下降、利率上升以及全球经济衰退迫在眉睫。< /p>
他必须花费的金额，以及他必须筹集的金额，将是这些深思熟虑的结果。
而且它将是任何政府无法控制的事情的结果。出乎意料的是，由于商品价格上涨带来大量收入，联盟党在执政的最后一年几乎违反了税收上限发现工作中的澳大利亚人数量超过预期。它占 GDP 的 23.4%。
如果它超过了上限，它会怎么做？退钱了吗？
预算需求增长
对未来预算的需求将是巨大的。不仅要支付国家残疾保险计划和老年护理费用，还要支付医疗保险、医院、国防、教育、租金援助，提高求职者的可耻低比率，以及应对日益频繁的洪水和气候变化。
澳大利亚人希望认真对待这些挑战。
工党的实际选举承诺并没有那么昂贵。议会预算办公室发现四年内的净影响为 69 亿美元。
在周二的预算中，查默斯将通过取消弗莱登伯格 3 月份预算中做出的决定来为这些承诺找到大部分资金。今年 3 月和 10 月都有预算的好处是，3 月份承诺的很多钱还没有花掉。
我们如何为我们最需要的东西付费？
但除此之外，Chalmers 说他准备就我们如何为服务付费的问题进行认真的讨论我们需要并且有权期待。
巴纳比在工党眼中的净零头奖 h3>
快进一年，新的工党政府在选择不触及第 3 阶段税收后，正在拼命寻找政治上可口的预算节省削减——至少现在还没有，无论如何。猜一个地方长而硬的地方没有奖。
前总理办公室负责人迈克尔·基廷希望有一个专家委员会（“不是由律师组成的皇家委员会”）来准备自下而上估算我们需要额外收入以保证我们可能需要的基本服务。
委员会制定估算后，基廷希望进行第二次调查了解如何最好地提高它。
经济学家罗斯·加诺特在 9 月的就业峰会上表示，作为 GDP 的一部分，联邦、州和地方政府的税收总额enue 比发达国家平均水平低 5.7 个百分点。
根据一个计算，这意味着澳大利亚每年可以额外筹集 1400 亿美元，但仍按发达国家税率征税。它不必全部来自所得税。大多数发达国家的商品和服务税比我们高得多，许多国家还征收暴利税，以及对能源出口商征收的有效税。
现在不需要全部提高。为了多征税而多征税是没有意义的。但我们未来可能需要筹集更多资金，以帮助解决我们未来可能面临的各种问题。
这是我们必须进行的逾期对话，从下周二开始。
彼得·马丁是澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院的访问学者。这篇文章最初出现在 The Conversation 上。
英文原文
https://www.abc.net.au/news/2022-10-19/tax-budget-jim-chalmers/101547138
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