澳洲NACC证人敦促给予更多保护

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已敦促议会在证人出席国家反腐败委员会的公开听证会时给予他们更多的法律保护,这是关于新监管机构调查保密性辩论的新阶段。

法律澳大利亚委员会表示,应修改政府设立委员会的法律草案,以确保听证会的程序公平,并指出国家措施,例如让证人有时间在作证前准备和获取文件。

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司法部长马克·德雷福斯正面临着要求新的联邦反腐败机构更多Credit:Alex Ellinghausen

虽然绿党和中立议员希望 NACC 确保公开正义符合国家利益,法律委员会支持政府说公开听证会只应在“特殊情况”下举行,因为

“听证会默认情况下应私下进行,除非专员认为非公开听证会对该人不公平或以其他方式违反公共利益,”它说

高峰法律小组补充说,判例法表明法院将“特殊情况”定义为“非常不寻常”和“非常罕见”的情况。

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但是大学悉尼大学法学教授 Anne Twomey 警告该法案中允许 NACC 私下举行听证会且无需向政府部长报告其调查结果的内容。

“结果是 NACC 将成为一个拥有强大权力的机构,可以秘密调查事项、举行秘密听证会并发布包含秘密调查结果的秘密报告,”她在提交的文件中说。

“这将破坏公众对 NACC 的信任,并且是不一致的遵循透明原则。”

Adv ertisement

将监督 NACC 的议会委员会于周二开始就该法案草案举行公开听证会,工党、自由党、绿党和中立议员就腐败行为的定义等关键问题向官员和独立专家提问。

法律委员会建议进行修改,以确保委员会在展开调查之前需要对腐败有“合理的怀疑”,同时

Twomey 然而,Twomey 表示,应扩大定义,以确保涵盖第三方(在她的示例中为议员)欺骗公务员的行为

大律师布鲁斯·麦克林托克在向委员会提交的文件中提出了担忧,即该法案不会赋予 NACC 监察员一个新的职位、足够的权力来检查委员会是否正在使用其权力合法、合乎道德

McClintock 建议对该法案进行修改,以包括“审计职能”和特定权力,以便检查员可以检查调查失败、NACC 官员的无能、未能给予人们程序公平和未能尊重有通讯的无辜者的权利s 被截获。

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透明国际敦促政府修改法律草案,给予委员会更多举行公开听证会的空间,称测试应该是公开听证会是否符合公共利益。

如果保留“特殊情况”一词,该小组补充说,应将其定义为
该情况使得公开提供证据而不是公开提供证据是必要的或可取的,并且是适当的。

透明国际还建议在提交议会委员会监督监督机构后更改政府任命专员和副专员的提议。所寻求的改变将规定由委员会三分之二多数投票批准任命,确保两党支持,而不是简单多数。

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英文原文
https://www.smh.com.au/politics/federal/government-urged-to-give-witnesses-in-federal-anti-corruption-cases-more-protection-20221017-p5bqhy.html

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