随着期待已久的新州印花税制度改革新法律本周提交给新南威尔士州议会,该州财长很快指出,这项改革不是他的。 “这是总理的一项标志性立法,”马特基恩在代表他的老板 Dominic Perrottet 介绍财产税法案时告诉议会。
创新和令人兴奋的政策,将权力重新交还给全州的首次购房者。最重要的是,他的政策是关于选择的。”毫无疑问,印花税改革是 Perrottet 的宝贝。
Perrottet 迫切希望彻底改革印花税——这项利润丰厚的税收在 2021 年为新南威尔士州带来了更多收入—— 22 比工资税 - 自他担任前总理 Gladys Berejiklian 的财务主管以来。他告诉同事,如果这是他实现的一项改革,他可以让政治实现。但该州面临的更紧迫的问题——干旱、丛林大火和大流行——使他的计划搁浅。也就是说,直到他在一年前的本月接任最高职位。
基恩,Perrottet 的继任者担任财务主管,在 6 月份使用他的第一份预算专注于提高女性劳动力参与度,包括对儿童保育的重大干预.作为交换,Perrottet 获得了推进印花税改革的空间。
这是 Perrottet 的政策,但 Kean 负责在议会中引导它。然而,正如本周所显示的那样,Perrottet 面临着重大的政治障碍。如果要在承诺的 1 月 16 日开始日期实施,他的立法需要在议会接下来的三周内通过两院。
新南威尔士州工党克里斯明斯和他的财政部发言人丹尼尔穆基决心停止Perrottet 的法律,而是要求对税收制度的任何改变都应在 3 月的选举中进行,就像约翰霍华德在 1998 年联邦选举中对商品及服务税所做的那样。
“当心政客之间的区别追求必要的改革和追求自己意识形态痴迷的政治家,”穆基本周表示。 “Dominic Perrottet 引入土地税的计划……是后者的一个惊人例证。这就是工党决定投票反对州长提议的原因。我们拒绝帮助和教唆 Perrottet 先生在未经人民本人授权的情况下对人民住宅征收土地税。”
不允许公开谈论党内研究的劳工消息人士坚持认为Perrottet 误读了选民的情绪,他们会在投票箱上惩罚他的政策。然而,Perrottet 认为没有必要将他的计划带到选举中,他周三告诉议会:“工党说,‘把它带到选举中提供选择,’[但是]为什么要参加选举来选择有选择吗?”
广告当 Perrottet第一个小号在制定 2019 年的计划时,他谈到了完全取消印花税以支持基础广泛的房产税,这将是新南威尔士州一代人以来最大的州税改革。但是,尽管进行了长时间的协商,佩罗特最终落地的模型还是被大大淡化了。 Perrottet 的政策与其说是改革,不如说是一次试验,目前仅限于首次购房者。
想要进入房地产市场的人可以选择缴纳年度税,而不是一次性缴税对价值不超过 150 万美元的房屋征收印花税。选择加入的首次购房者每年将支付 400 美元的税款和 0.3% 的土地价值税,以换取避免通常会造成严重后果的预付费用。为了阻止账单冲击,每年的支付率增幅将被限制在 4%。
根据政府的计算器,一套价值 830,000 美元、土地价值为 265,000 美元的公寓将需要首置业主 32,440 美元的预付款印花税,即每年偿还房产税的第一年约 1195 美元。一栋价值 810,000 美元、价值 135 万美元的房屋将需要缴纳 58,450 美元的前期印花税,即第一年的财产税为 2,830 美元。
工党将土地税标记为“对家庭住宅的永久税” .但是,政府已经设计了该计划,以便房产一旦出售就不会被锁定在税收选择中。新业主,即使不是首次购房者,也必须缴纳印花税。如果他们也是首次购房者,他们可以选择缴纳土地税或印花税。
新南威尔士州财政部数据显示,一半的自住业主在 10.5 年内出售自己的房屋,而首次购房者很可能随着他们的情况发生变化(例如生孩子),尽快出售。财政部官员还估计,每年将有 6500 名首次购房者选择土地税,这是计划中的一小部分。但足以让工党想将其作为选举问题。
作为一项住房负担能力措施,工党坚持认为 Perrottet 的计划会产生相反的效果。 “即使是同情土地税的经济学家也承认,如果佩罗特先生推进他的计划,房地产价格更有可能上涨而不是下跌,”Mookhey 说。 “如果 Perrottet 先生的土地税从 2015 年开始实施,房主的税单增长速度几乎是他们工资的两倍。” Mookhey 指出了澳大利亚房地产研究所发布的一份声明,该声明称 Perrottet 的计划是“荒谬的”。
“为了让一些东西更实惠,政府应该对其征收更少的税,而不是替换一个坏的< br/>与另一个人一起征税,”该研究所的首席执行官 Tim McKibbin 说。 “过度征税不仅抑制了购买者,还抑制了供应,而今天的市场是几十年来房产税改革惯性的结果。”
尽管遭到强烈反对,但工党尚未透露其计划印花税或住房负担能力,尽管明斯在本周早些时候给出了暗示。 “我更感兴趣的是确保首次购房者不缴税而不是新税。这是对家庭住宅永远征收的新税。因此,随着我们接近新南威尔士州选举,我们将有更多话要说,但我们将确保我们的政策建议与新南威尔士州政府相抗衡,”明斯说。
他不会被工党的政策计划,尽管 Moohkey 表示更有可能为首次购房者寻求额外的优惠和豁免。 (印花税减免已经适用于价值高达 800,000 美元的房产,而价值高达 650,000 美元的房产则根本不征收任何印花税)。
加载在议会预算办公室的首次使用中,本周开始运作以牺牲选举承诺,工党在宣布之前已经发送了几个与印花税相关的成本计算选项。 “我不会假设我们的政策。我们完全有权开发它们并按时间表发布它们。但我确实承诺,我们将在下次选举中提前公布,”Minns 说。
工党表示,它看不到政府将如何负担 Perrottet 的税收变化,预算成本为 775 美元在接下来的四年里达到 100 万。与此同时,基恩抓住了明斯渴望让首次置业者免税的想法。 “他们正在创造一个巨大的黑洞——按照他们自己的逻辑。这一切都是为了剥夺首次购房者的选择权,”基恩说。
印花税改革对 Perrottet 来说是一个巨大的考验。在他看到遗产的地方,工党已经发现了政治机会,问题将是总理的改革雄心是否最终会让他的政府在紧张的选举中展开一场代价高昂的恐吓活动。
英文原文
https://www.smh.com.au/politics/nsw/four-graphs-that-show-if-perrottet-s-stamp-duty-baby-would-work-for-you-20221013-p5bpgj.html
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