据澳媒报道称,随着中国投资蒸发,莫里森政府依赖私营部门为其净零计划提供资金,联邦金融部长西蒙·伯明翰呼吁外国投资者回归澳洲。
在周一于新加坡举行的一个重要亚洲投资会议上,澳洲向外国投资者进行的推介,旨在将澳洲从气候变化的落后者重塑为气候变化的领导者。政府的技术投资路线图预计将在未来10年投资$200亿澳元,但政府的目标是从私营部门募得$600亿澳元投资,其中大部分来自海外。伯明翰称:“如果我们要实现这些领域的潜在业务增长,对澳洲的外来投资至关重要。”
澳洲作为世界第13大经济体,但按人口规模排名第53位,这使得它依赖外国资本来推动经济增长,并投资于氢等昂贵的清洁能源技术。伯明翰说:“澳洲是一个在我们的现代史上一直依赖外国投资的国家,外国投资能够实现我们所拥有的经济规模。”
但在过去两年里,这一战略受到了三次经济打击:新冠肺炎疫情、与中国的外交争端,以及外界批评澳洲政府不愿接受推动可再生能源投资的国际气候变化承诺。伯明翰指出,澳洲必须跟随世界其他国家的净零承诺,否则将面临经济落后的风险。
澳洲支持上周六通过的最后一份联合国格拉斯哥气候协议,该协议呼吁“逐步减少使用煤炭”,但反对早些时候有关化石燃料的一些措辞,并因没有提高其2030年的雄心而受到批评。伯明翰辩解称,“澳洲人对2050年实现净零排放的承诺感到担忧,这是可以理解的。他们的一个基本考虑是,世界其他地方也做出了同样的承诺。如果我们看到其他国家,特别是目前澳洲资源和能源的主要使用者,履行到2050年实现净零排放的承诺,那么这意味着我们的出口结构将发生变化,且必须发生变化,减少与一些传统的燃料来源。”
他表示,政府目前的首要任务是“调整出口基础”,并确保澳洲成为氢燃料来源的领先供应商。这番言论可能在国际上反响良好,但在国内仍存在政治风险,因为联合政府将在不到6个月的时间内参加选举,并必须赢得昆士兰州煤炭出口选民的支持。国际游说的目标是在2020年扭转外国直接投资下降48%的局面。
值得一提的是,在与北京在人权和新冠肺炎问题上的紧张关系导致澳洲受到$200亿澳元的贸易制裁后,中国投资同期下降了61%。由于北京和堪培拉之间的关系持续紧张,以及中国方面敦促中国企业增加在国内的投资,预计这一数字还会进一步下降。澳洲也增加了对中国在澳投资的限制,包括阻止中国巨头蒙牛以$6亿澳元收购Lion Dairy,这“违反了国家利益”。政府没有详细说明这次收购将如何威胁竞争或国家安全。
不仅如此,今年4月,联邦政府还撕毁了维多利亚州与中国主要国际投资项目“一带一路”的谅解备忘录,另外关于中国岚桥集团租用达尔文港的国家安全风险的最终决定也将于近期做出。
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