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澳大利亚正在着手进行数十年来最重大的国防和战略方向的变革,旨在使海军的下一支潜艇舰队以核动力为基础。
在美国总统拜登、英国首相约翰逊和澳大利亚总理莫里森宣布的一项协议中,美国将分享机密核技术帮助澳大利亚转向核动力艇。
该舰队将是新成立的名为澳库斯(AUKUS)的三边安全伙伴关系的第一项举措。
莫里森先生说,这种“下一代 ”伙伴关系将有助于确保区域安全。
“我们的世界正变得越来越复杂,特别是在我们这个地区,印度洋-太平洋地区,”莫里森先生说。
“这影响到我们所有人。印太的未来将影响到我们所有的未来。”
该协议不涉及核武器,只涉及推进系统,在澳大利亚的潜艇系列中,推进系统一直是传统的柴电式。
莫里森先生说:“澳大利亚并不寻求建立核武器或建立民用核能力。”
“我们将继续履行我们一切核不扩散义务。”
三位领导人表示,AUKUS旨在对抗印度-太平洋地区日益增长的威胁。
约翰逊先生还强调,这项交易并不违反核不扩散条约。
“我们正在开启我们友谊的新篇章,这种伙伴关系的第一项任务将是帮助澳大利亚获得一支核动力潜艇舰队,当然要强调的是,有关潜艇将由核反应堆提供动力,而不是用核武器武装,”他说。
“我们的工作将完全符合我们的不扩散义务。”
拜登说,伙伴关系将 “确保”区域现在和未来的稳定
在一份联合声明中,三位领导人表示,澳库斯还将利用英国和美国的专业知识,将网络、人工智能和量子计算能力带到澳大利亚。
美国总统拜登在感谢 “澳洲那个家伙”时说,新的伙伴关系将确保这三个国家拥有最现代化的能力来抵御 “快速威胁”。
拜登先生说:“我们正在采取另一个历史性的步骤,深化和正式确定我们三国之间的合作,因为我们都认识到必须确保印太地区的长期和平与稳定。
“我们需要能够解决该地区目前的战略环境以及它可能发生的变化,因为我们每个国家的未来,乃至世界的未来,都取决于自由和开放的印太地区。”
两位领导人说,他们的目标是 “在可实现的最早日期将澳大利亚的[核潜艇]能力投入使用”。
莫里森先生说,加强联盟是对该地区迅速发展局势的回应,这些局势甚至在五年前都没有设想过。
莫里森先生说:“这一挑战将需要我们澳大利亚人,以及我们所有对和平与稳定有共同愿景的人付出更多。”
中国驻华盛顿大使馆说,美国、英国和澳大利亚需要“摆脱其冷战思维和意识形态偏见”。
一位发言人说,“[各国]不应建立损害第三方利益的排他性集团”。
现有的900亿澳元潜艇项目被废弃
新的伙伴关系也意味着澳大利亚政府在阿德莱德建造法国设计的潜艇这一价值900亿澳元项目的结束。
在一份声明中,法国海军集团表示,它对澳大利亚政府取消该项目感到失望。
“五年来,海军集团在法国和澳大利亚的团队以及我们的合作伙伴都付出了最大的努力,海军集团履行了所有的承诺。
这对海军集团来说是一个重大的失望,因为它为澳大利亚提供了一艘在区域内具有卓越性能的常规潜艇。”
—— 海军集团
自6月以来,随着法国交易的失败,国防部一直在公开讨论放弃这个价值数十亿澳元的项目。
法国外交部长让-伊夫·勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)说,这一决定无论从形式还是实质上都背叛了两国之间的合作。
他在一份声明中说:“当我们在印太地区面临前所未有的挑战时,美国的选择导致像法国这样的盟友和欧洲伙伴从与澳大利亚的结构性伙伴关系中撤出......这标志着连贯性的缺失,法国只能遗憾静观。”
莫里森先生说,法国仍然是太平洋地区的一个重要合作伙伴,但他必须为澳大利亚国家安全的最佳利益做出决定。
呼吁紧急调查
前潜水艇人员、参议员雷克斯·帕特里克(Rex Patrick)呼吁在这项交易敲定之前进行紧急调查。
他说:“如果是一艘美国的潜艇,他们的反应堆里有高浓缩铀,这就产生了一个核扩散问题,澳大利亚要站出来说,‘任何人都不应该有这种燃料’。”
“然而,我们最终可能不得不在我们的潜艇上使用这种燃料。”
澳大利亚战略政策研究所(ASPI)执行主任彼得·詹宁斯(Peter Jennings)支持这一新协议,并说他最初的反应是“惊讶”。
“这件事的谈判非常迅速,显然堪培拉一直缄口不言,”他告诉ABC新闻。
“具有讽刺意味的是,当我们几年前选择法国设计的潜艇时,我们实际上拿了一艘核动力潜艇,并花费了数百万澳元将其变成一艘柴油潜艇。”
詹宁斯先生说,澳大利亚很可能不得不在国防预算上花更多的钱来支持这种伙伴关系。
澳大利亚将成为世界上唯一拥有海上核能力的不拥核国家。(Getty Images/US Navy)
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