2020年12月3日经合组织(OECD)发布的《Revenue Statistics 2020》(收入统计2020), 澳大利亚联邦和州政府总收入的60%以上来自所得税,是世界第二高,而37个发达经济体平均水平才是34.3% 。
01
OECD的最新分析
经济合作与发展组织(OECD)的新报告分析肯定会重新激发澳大利亚进行税制改革的呼吁,因为澳大利亚过度依赖个人和公司所得税,并没有充分利用更有效的消费税(GST)。
分析表明,丹麦税收收入是全球最依赖个人和公司所得税的国家。澳大利亚则是全球第二高。
相比之下,澳大利亚在消费税方面的收入与瑞士排名最低,澳大利亚主要是10%的商品和服务税(GST),仅占总税收的11.7%。
而根据2020年12月3日经合组织(OECD)发布的《Consumption Tax Trends 2020》(2020年消费税趋势),OECD在消费税在总体税收中的比例为20.4%。这意味着澳大利亚的11.7%只是其一半。
02
澳大利亚的境况
在过去的十年中,肯·亨利(Ken Henry)税收审查、国际货币基金组织(IMF)和经合组织(OECD)敦促澳大利亚将其依赖从个人所得税和公司税,转向消费和土地税。
澳大利亚国立大学税收与转移政策研究所所长罗伯特·布鲁尼格(Robert Breunig)表示,“公司税不利于投资、创新和经济增长。”
‘‘就个人而言,较高的税收不仅可能对工作产生抑制作用,而且在澳大利亚创造了一个庞大的避税产业,这仅对律师和会计师有益。”
他说,10%GST在澳大利亚只覆盖少于一半的总消费,而新西兰约为99%。
他说:“人们必须消费,所以我们认为这是一种比公司税和个人所得税的经济成本更低的税。”
联邦政府征收的税收占总税收的81.2%,在联邦制的国家中,澳大利亚联邦政府名列第一,并高于经合组织53.4%的平均水平。
由前Telstra首席执行官戴维·托德(David Thodey)领导的《新南威尔士州联邦金融关系评论》今年初建议,各州应获得个人所得税收入的一部分,这样就可以减少对联邦政府拨款的依赖。
Thodey博士还敦促各州同意扩大税基和/或提高10%的GST税率。
澳大利亚商业委员会首席执行官詹妮弗·韦斯特科特(Jennifer Westacott)说:“在某个时候,我们将不得不面对一个现代的、竞争性的商业税收制度在整个城市和地区吸引投资的问题。”
税务学院税务政策主管安德鲁·米尔斯(Andrew Mills)表示,COVID-19衰退表明澳大利亚过多依赖所得税和公司税,而对间接税(例如商品及服务税)的依赖不足。
他说:“经济衰退会导致失业,就业不足和工资减少而导致利润和工资减少,”
‘’导致税收减少,而当您严重依赖这些类型的税收时,影响会更大。通过继续收取GST / VAT,大多数其他经济体都能看到这种平衡,因为人们仍然需要花钱。’’
新南威尔士州财政部长多米尼克·佩罗特(Dominic Perrottet)曾鼓励联邦政府和其他州认真考虑商品及服务税的改革,但大多数州都拒绝了。
斯科特•莫里森(Scott Morrison)表示,各州必须在联邦政府开始考虑此事之前统一立场。
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