香港：随着世界目光聚焦香港，澳大利亚人吴戈登 (Gordon Ng) 是本月根据北京国家安全法被判入狱的 45 名民主活动人士之一，对海外法官在该地区最高层的作用的审查再次加剧
外交部长黄英贤通过发言人首次就这一问题发表公开评论，敦促香港终审法院的四名澳大利亚法官在决定是否继续留在法庭时，请考虑政府对香港当局镇压政治异见的担忧。
香港终审法院的澳大利亚法官已被要求考虑政府对香港当局镇压政治异见人士的担忧。图片来源：Matthew Absalom-Wong
“澳大利亚已表达了对香港的强烈反对黄的发言人在给本刊头的一份声明中表示，“我们对当局继续广泛适用国家安全立法逮捕民主人士、反对派团体、媒体、工会和民间社会（包括吴家敦和黎智英）并向他们施压表示不满”。
“我们希望前任法官在做出任职决定时能够考虑这些问题。”
声明指出，这一决定是法官们独自做出的。他们为香港服务香港最高法院以私人身份。虽然它没有要求法官辞职，但可以解释为建议他们反思自己的持续参与。
这是联邦政府首次介入这场高度政治化的辩论。自2020年北京实施国家安全镇压以来，担任香港终审法院非常任法官的外国法官已通过辞职和退休从15人削减至6人。留下来的法官的决定和动机受到审查。这样做。
Gordon Ng（中）于 2021 年首次被拘留。
剩余六人中的四人法官都是澳大利亚人：澳大利亚前高等法院首席大法官罗伯特·弗兰奇（Robert French）、他的前法官同事帕特里克·基恩（Patrick Keane）和威廉·古莫（William Gummow），以及前联邦法院首席大法官詹姆斯·奥尔索普（James Allsop），他们加入了梅。
他们是澳大利亚法律体系有史以来最杰出的法学家之一。
广告Keane 和 Allsop 拒绝对 Wong 办公室的声明发表评论，也拒绝就这篇文章发表评论。 Gummow 没有回应置评请求。
French 表示他了解部长的担忧并尊重她的立场。
“我将继续独立评估该规则的风险和收益“我是 CFA 会员，这是香港法律的一部分。”他说道。
2020 年，黎智英被戴上手铐带走。图片来源：美联社
外交部长发表上述言论之前，香港高等法院于 11 月中旬审理了两起备受瞩目的案件。在第一起案件中，45名民主人士因颠覆罪被判处最高10年监禁，其中吴恩达被判处7年零3个月的徒刑。第二天，媒体大亨、北京的尖锐批评者黎智英开始在备受瞩目的审判中作证，指控其与外国势力勾结并发表煽动性材料。
这些起诉遭到了许多西方国家的谴责。
Loading海外法官在香港的角色经常被比作“煤矿里的金丝雀”，他们的存在是法院独立性的试金石。今年已有五名法官离开法院，其中两名是英国法官乔纳森·桑普申勋爵 (Lord Jonathan Sumption) 和劳伦斯·柯林斯勋爵 (Lord Lawrence Collins)，他们明确指出政治局势是他们离开法院的原因。亲民主运动中，剩下的法官是法律体系合法性的一个诡计，该体系因中国对香港法治的攻击而受到侵蚀。这一争论在英国尤其激烈，英国法官持续面临公众要求辞职的压力，前保守党政府表示，他们的存在存在“使压迫合法化”的风险。
最后一位英国人克里斯·彭定康勋爵 (Lord Chris Patten)香港总督一直是对外国法官持续服务的著名批评者。
终审法院于 8 月一致维持对黎智英和参与其中的七名民主活动人士的定罪。在2019年未经授权的抗议中，彭定康谴责了“不公正”英国法官戴维·纽伯格 (David Neuberger) 是该案的当事人，这一事实使判决变得更糟。
“在本案中，也许他对法律的一些看法在希思罗机场的头等舱候诊室和机场之间发生了变化。彭定康当时说道。
2019 年 8 月香港反送中法案抗议期间，防暴警察向街上的抗议者发射催泪瓦斯。图片来源：美联社
Ted Hui，前香港政客，于 2021 年逃往澳大利亚，持有警方签发的身份证因涉嫌违反国家安全而被悬赏，认为剩余的海外法官应该辞职，并称“离开香港司法机构，就是与香港人民站在一起”。
前香港律师Kevin Yam现在居住在澳大利亚，并因其激进主义而受到悬赏，吴恩达表示，他的入狱以及对许和他本人的攻击应该促使人们反思法官为何留下来。
“效果如何？对于香港终审法院实质上是澳大利亚代表的人来说，当三名澳大利亚公民或居民处于这种情况时，该怎么办？”他说。
澳大利亚法官以及剩下的两名英国法官伦纳德·霍夫曼 (Leonard Hoffmann) 和纽伯格 (Neuberger) 都无视要求他们辞职的呼吁。
他们决定留下来，引起了一些人的关注。一系列棘手的问题，包括它们是否仍然能够对法治产生有意义的影响。如果他们集体辞职，会对香港的法律制度产生什么影响。
香港内部的看法
同时，在香港内部，海外法官的持续存在这座城市的最高法院已经成为律师们在社交活动和律师事务所内部饮水机谈话中经常讨论的热点话题。
“仍然有一些谣言和质疑，关于剩余的外国法官是否会现在因[45名民主运动人士]的判决以及黎智英的审判而辞职。业内肯定对此有一些讨论。”一位在香港工作了 15 年的澳大利亚律师说道。
多位接受本文采访的香港律师要求匿名，以反映情况可以自由地在其执业的法院系统中进行操作，以防止任何专业后果，并避免本身可能违反国家安全法。
曾在香港工作的英国商业诉讼律师事务所合伙人几十年来，与他交谈过的大多数人都说法律界认为法官应该留下来。
“如果他们走出去并说，‘哦，我们不想再与香港有任何关系’，这不会改变任何事情，”他
Loading他的观点是，香港仍然有强大的法治，即使所有海外法官退出最高法院，这种情况也会继续下去。
“你可以认为法治受到了一点点侵蚀国家安全空间，但仅限于那个非常狭窄但重要的空间。法院的大部分工作无论是商事案件，还是非国家安全案件，都照常进行。”
另一位长期从事香港律师工作的人则认为，“从原则上讲，他们都应该按照自己的原则行事”。
这位驻香港的澳大利亚律师表示，外国法官的大规模外流将对士气和对法律体系的信心造成重大打击，并补充道：“如果他们不被迫做出决定，无论是哪种情况——然后我不明白为什么他们不能继续留在终审法院。”
大锤敲碎坚果：北京的国家安全镇压
已经超过四年前，全世界都目睹香港在社会几乎全面崩溃的边缘摇摇欲坠。
2019 年 6 月，针对香港与内地之间拟议的引渡法的大规模和平抗议开始了，并引发了人们对香港问题的担忧。北京的影响力日益增强，往往会在接下来的一年演变成警察和激进分子之间的暴力冲突。
随着紧张局势加剧，中国政府进行干预，在香港基本法中插入了新的国家安全法，有时也称为香港基本法作为其小宪法，它声称这是恢复秩序所必需的。该法于 2020 年 6 月 30 日由中国国家主席习近平在未经当地协商的情况下签署实施，并立即生效，将分裂国家、颠覆国家政权、恐怖主义和勾结外国组织定为刑事犯罪。
此后，该法一直被用来将数百名抗议者、活动人士、学者、记者和前反对派议员以国家安全罪名送上法庭，并结合殖民时代的煽动叛乱法进行镇压，此举遭到广泛谴责一位资深香港律师将当局对该法的适用比作“用大锤敲开坚果”，但表示海外法官的目的并不是“维护国家安全法的泡沫”。
“他们的职责是处理其他确实适用法治的案件。它确实为这里的判例增添了一些东西，如果将其取消，那将是一个巨大的耻辱，”他说。
法官的辩护者指出了他们产生了切实影响的案例，例如，去年基恩在民主活动人士岑子杰提起的案件中以 3:2 做出的判决中发挥了决定性作用，该判决支持承认同性恋公民结合的权利。
批评家，北京的法律与《基本法》的其他内容存在不可挽回的冲突。《基本法》被视为中国在 1997 年英国交还殖民地时同意的“一个国家、两种制度”原则的法律核心。它向香港人承诺了高度尊重基本法规定香港必须制定国家安全法。
作为在香港保留英国法律传统的一种方式，《基本法》规定设立法院终审法院可以邀请来自其他普通法国家的海外法官参与审理，取代英国枢密院审理来自该地区的上诉。
法院的职能是由五名法官审理上诉，其中包括四名常任法官香港法官和一名非常任法官，通常是从海外法官中选出，这些法官不在香港，但临时前往香港开庭。目前还没有任何外国法官审理过国家安全法上诉案件，而且他们可能永远不会被选中这样做，或者可能选择不参与此类案件。
对于 Sumption 来说，他退出了国家安全法上诉。六月，法院称法治已“严重受损”，香港正在“慢慢成为一个极权国家”，法律体系的某一部分（即在国家安全案件中）的法治受到侵蚀是不可能的。与更广泛的事物隔绝
“法治是不可分割的，如果法院业务的某个领域受到中国政府压力的有效损害，那么人们就不能认为这种情况不会发生在“其他领域，”他在 10 月份告诉英国法律与秩序播客。
Sumption 的红线是高等法院在“香港 47”案件中对 Ng 和其他 13 人定罪的决定民主活动人士密谋颠覆以举行和平的非官方初选。他说，判决表明“司法部门已经准备好向北京磕头”。
法院认为，吴恩达和其他活动人士（31 人早些时候已认罪，两人被无罪释放）的意图是预选能够赢得香港立法会多数控制权的民主派候选人
“你不妨说，英国工党赢得选举犯下了颠覆罪，导致了最后一位辞职的保守党首相。我的意思是，这太荒谬了，这就是我离开的原因，”Sumption 在播客中说道。
他的观点遭到了香港政府的强烈拒绝。香港大律师公会也捍卫了司法独立，包括柯林斯勋爵和加拿大人贝弗利·麦克拉克林在内的多位辞职法官也在今年辞职，同时在离职时表达了对法院的完全信心。< /p> 在香港最大国家安全案件中被定罪的 45 名民主活动人士宣判前，民主活动人士黄浩然排队等候公共旁听席座位.图片来源：曾丹尼尔
数百名香港人，以及国际媒体在法庭外排了几个小时的队，等待本月 45 名活动人士的宣判，这就是这一结果对这座城市的民主运动的意义。
其中包括 Raphael Wong、一位著名活动家，因参与 2019 年未经授权的抗议活动而入狱。他认为，一些法官离开的景象有助于让国际社会继续关注香港法院，但如果他们全部辞职，影响将是灾难性的。
“如果没有更多的外国法官，中国法官就会成为中国法官。”国际社会不会追究责任，”他说。
澳大利亚法官，最后站立的人
澳大利亚法官在公开谈论为何选择留下来时一直保持克制。 6 月，针对 Sumption 和 Collins 的离职，French 在本报头条中表示，“大规模辞职将损害法治，并导致香港脱离国际法律思维”。
“就目前而言，接触比脱离接触更可取。”他说。
基恩告诉澳大利亚金融评论，他认为尚未跨越红线：政府施压
据报道，海外法官每次开庭的报酬为 399,950 港元（约合 80,000 美元）。 ，这需要他们前往香港一个月，听取几起上诉。它包括付费航班和住宿。
毫无疑问，这是一份报酬丰厚的演出。但钱不太可能成为主要吸引力。像他们这样有声望的法官一旦离开法官席，就会在国际仲裁工作中受到追捧，并且每天可以收取约 15,000 美元的费用，以承担一个不伴随着终审法院所面临的审查和道德角力的角色。
法官们的公开声明表明，他们也为自己的最终离开敞开了大门。尚未达到的临界点很快就会达到。
这位澳大利亚律师承认，很难知道香港的情况会变得更好还是更糟，并且有一天他也可能会放弃这座城市和他热爱执业的法律体系。
< p>“这可能是不可避免的。我们可能正在与历史潮流作斗争，但我不认为这有任何理由加速它的发展。”他说。直接从我们的外国官员处获取说明记者报道世界各地的头条新闻。 在这里订阅每周的《What in the World》时事通讯。
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