自 2019 年以来，由于烟草消费税大幅下降，联邦预算已出现 250 亿美元的缺口，这促使人们呼吁联邦政府扭转多年来不断增加的卷烟税，否则可能会导致更多人从黑人那里购买卷烟
在维多利亚州持续不断的黑市烟草犯罪战争中，并有迹象表明它正在蔓延到全国其他地区，刚刚发布的最终预算结果中包含的数据显示，卷烟消费税已降至 2017 年的最低水平。尽管税收大幅增加，但仍持续了十年。
当时任财政部长 Josh Frydenberg 在 2020-21 财年首次发布 2023-24 财年烟草消费税预测时，政府预计将在 2020-21 财年筹集 153 亿美元收入。这是政府继个人和公司所得税以及商品及服务税之后的第四大税种。
相反，2023-24 年的最终预算数据显示，烟草消费税仅征收 97 亿美元，比最初的预算有缺口预计为 56 亿美元。
独立经济学家克里斯·理查森 (Chris Richardson) 表示，香烟税收水平作为抑制吸烟或激励购买黑市香烟的作用之间的平衡似乎已不可逆转地被打破。
正在加载“我对基于公共卫生理由对烟草征收重税没有意见，但在某种程度上，收入影响超过了公共卫生影响，你开始挥舞着一面巨大的绿色旗帜，让人们使用黑市，”他说。
最初的消费税预测与堪培拉金库最终填满的金额之间存在 56 亿美元的差异，这是自莫里森政府宣布烟草税收安排重大变化以来连续第六年出现短缺，该安排承诺提供持续的预算意外之财。
这些变化加上更高的消费税，预计到 2023-24 年将有助于增加近 820 亿美元的烟草消费总额。相反，政府征收了 655 亿美元，而对未来消费税征收的预测又减记了 95 亿美元。
广告缺口可能会更大。
在去年的预算中，财务主管 Jim Chalmers 透露了将烟草消费税每年增加 5% 的计划，为期三年比普通指数化高出数年，此举预计将“鼓励吸烟者戒烟”。这一变化还将使预算到 2026-27 年额外增加 33 亿美元，其中包括在 2023-24 年额外增加 3.2 亿美元。
根据迪肯大学犯罪学高级讲师 James Martin 的说法，不断增加的预算消费税迫使越来越多的吸烟者寻找非法烟草。
现在香烟的价格至少为每包 50 美元，重度吸烟者每年要支付 18,000 美元的烟草费用来维持自己的习惯。但由于黑市上的香烟价格仅为其一小部分，许多澳大利亚人只是在寻找愿意提供非法商品的零售商。
“你不能继续火上浇油，这会导致直接的后果。”他说。
澳大利亚税务局估计，尽管烟草市场总量下降且非法材料缉获量不断增加，但非法烟草的数量仍在增加，目前至少占占全国市场的 15%。
马丁表示，虽然各国政府大肆宣传其阻止非法香烟和电子烟进入该国的能力，但黑市商人只是在增加他们试图带入澳大利亚的数量。
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他说，由于现在人们有巨大的经济动机从非法来源购买卷烟，政府必须考虑削减烟草消费税，同时加强对零售店的监控。
“我认为他们需要做的是削减香烟税，将电子烟带入合法市场，并加强执法力度，”他说。
国民队认为电子烟应该征收同样的税
Loading但政府已经排除了这种选择。卫生部长马克·巴特勒引用了纽约的证据，尽管电子烟被纳入税收系统，但几乎没有增加收入，而电子烟使用率却有所上升。
悉尼大学公共卫生高级讲师 Ed Jegasothy 表示烟草是澳大利亚政府首先征税的项目之一，但降低吸烟率的理由直到 20 世纪 90 年代初才出现。
他说，每个政府都大幅提高了烟草消费税自2010年以来，以降低吸烟率的名义。然而，这些政策并未被证明有效。
事实上，税收在预算的削减提高了预算底线，但对健康的影响未知。
最新的烟草消费税数据，加上黑市活动的激增，证明目前的情况是站不住脚的。
“这是令人反感，而且在政治上也很困难，但需要认真考虑烟草政策是否应该走向不同的方向，以及是否应该减税。”他说。
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