澳大利亚公立学校资金不足的观点一直被描述为一场可怕的争议,一场零和游戏:公立学校与私立学校;给一个人,你就从另一个人那里索取;四条腿好,两条腿坏。根据经济合作与发展组织最近的学校资金概况,本周本刊头条将澳大利亚描述为“独狼”,在私立学校上的支出高于全球平均水平。
<但澳大利亚的私立学校数量远远多于经合组织中的大多数其他国家,因此澳大利亚在私立学校上花费更多的钱也就不足为奇了。根据经合组织的数据,澳大利亚约有 40% 的学生就读于非公立学校,而经合组织的平均比例为 18%。澳大利亚统计局的数字较低,为 36%,但这仍然使澳大利亚在世界上排名第三,与可比国家相比,其他国家是比利时、荷兰和英国。当我最近访问比利时和荷兰研究国际学校政策时,我当然没有看到一群咆哮的孤独者狼群在运河里大步跑来跑去。在这些温和的国家,私立学校的存在被认为是完全没有争议的。它们也不以严重不平等的国家而闻名——恰恰相反。但在比利时和荷兰,国家承担私立学校的全部费用。
事实上,在欧盟 27 个国家中,有 16 个国家拥有国家资助的私立学校,而且被认为是没有争议的。根据瑞士非政府组织 OIDEL 最近的一份报告,法国、西班牙、瑞典和芬兰的私立学校几乎全部费用均由国家资助。
我同意这一点。根据 Gonski 学生资源标准资助模式 (SRS),这是澳大利亚公立学校的一个资金不足问题:每年为每个学生分配固定金额。但这并不是像公众对话中经常描述的那样,是由于大量资金从公立学校转移到私立学校而造成的。
Loading资助公立学校的失败在于国家和地区不负责任的行为。十多年来,工党和联盟党政府都未能履行他们在贡斯基改革中签署的承诺:为学生提供全额资助参加 SRS。根据我们的宪法,几乎所有公立学校的资金都来自各州,几乎所有私立学校的资金都来自联邦。自 13 年前贡斯基改革以来,英联邦基本上一直信守承诺。各州还没有。
因此,将公立学校资金不足归咎于澳大利亚私立学校的资助简直是无稽之谈。它也不是那些实际统治者的语言。联邦教育部长 Jason Clare 最近得意洋洋地宣布,北领地和西澳大利亚州将在 2026 年之前为公立学校提供全额资助。但这并不是因为 Clare 给了他们从私立学校挪用的一大袋现金:事实上,C联邦只是到 2026 年将其在西澳的资金份额从 20% 增加到 22.5%。
相反,主要是克莱尔巧妙地找到了让西澳通过政治谈判履行其现有责任的方法,签署了一项“意向声明”将从 15 年前同意的 95% 提高到 100%,包括与英联邦的任何增长相匹配。只有联邦工党政府才能说服那些工党州这样做,克莱尔为公立学校所做的努力必须受到赞扬,因为考虑到他实际上拥有非常有限的宪法权力来做任何事情。他并没有责怪私立学校——因为他知道私立学校不应该受到责备。
广告与许多其他国家相比,公立学校代表好,私立学校代表坏的观念是一种不成熟的说法。澳大利亚的私立/公立学校安排并不存在分歧。这是一个和解。并且一直如此:在澳大利亚,天主教学校和其他非公立学校与公立学校并存已有 150 年之久。随着时间的推移,所有社会解决方案都会经历比例变化,并不断需要监控和调整,以确保我们的多元民主实际上仍然是多元的:所有公民都有平等的机会过上最好的生活。
但是 300 万澳大利亚人把孩子送到私立学校的家长并不认为他们是坏人,将他们归类为破坏澳大利亚方式的同谋既简单又无礼。它们是澳大利亚新方式的一部分。
副教授 David Hastie 是 Alphacrucis 大学学院负责发展的副院长。八月,他在塞浦路斯举行的欧洲教育研究协会会议上介绍了国际学校部门政策。
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