如果澳大利亚的超市巨头违反旨在解决大型杂货店和小型供应商之间议价能力不平衡问题的修订后的强制性行为准则,则可能会被处以数十亿澳元的罚款,这对于任何行业来说都是最高的处罚。
Woolworths 将面临最高 50 亿澳元的罚款,Coles 可能被迫缴纳 38 亿澳元——每家公司年营业额的 10%——根据一项旨在加强公司实力的重大审查的建议,将实施巨额罚款。食品和杂货行为准则。
根据公司的估计,Aldi 将被处以最高 11 亿美元的罚款,而拥有 IGA 品牌的 Metcash 将面临最高 8 亿美元的罚款。 2024 年收入。
前工党竞争部长克雷格·艾默生 (Craig Emerson) 领导了将于周一发布的审查,他还提议为超市及其供应商提供匿名投诉程序和更好的争议解决安排,这包括农民。
他说,这必须为供应商提供更强有力的保护,防止他们受到报复,因为他们担心如果提出投诉,他们的产品可能会被除名或获得较差的货架空间。
财务主管吉姆·查尔默斯 (Jim Chalmers)表示政府已接受艾默生的所有建议,作为其“对食品和杂货行业反竞争行为进行广泛的生活成本打击”的一部分。
强制准则将适用于四大巨头超市公司,但如果 Costco 和亚马逊达到每年杂货销售额超过 50 亿美元的新门槛,也将涵盖它们。尽管受到 Woolworths 的推动,但它不会包括 Bunnings 或 Chemist Warehouse。
“我的中心建议……是强制执行该准则,并对违规行为进行严厉处罚,”艾默生在报告中表示。
>广告“使代码成为强制性的对于确保它至关重要可以有效解决超市与其供应商(尤其是小型供应商)之间市场力量严重失衡的问题。”
正在加载超市巨头将被处以高达 1000 万美元的罚款,这是他们从违规行为中获得的收益的三倍,对于最严重的违反准则的行为,处以年度营业额的 10%(以最高者为准)。
艾默生表示,当超市不合法或善意地与其供应商打交道时,应实施更严厉的处罚,或者当他们未能遵守书面供应协议、对员工进行准则规定的义务培训或保存记录时。
对于较小的违规行为,罚款金额已从 15,650 美元提高到 187,800 美元。
“我建议对违反强制性准则的处罚是所有行业行为准则中最严厉的。我还建议改进争议解决程序。”艾默生说。
虽然该准则不能对公司施加具有约束力的仲裁,但艾默生表示,四家超市公司已原则上同意受独立仲裁决定的约束,并判给最高 500 万美元的赔偿。
阿尔巴尼亚政府于 1 月份委托艾默生进行审查,因为人们对超市未能将节省的费用转嫁给消费者的呼声越来越高,尽管价格大型零售商购买肉类、水果和蔬菜的费用正在下降。它与将于明年初进行的澳大利亚竞争和消费者委员会单独的超市定价调查同时进行。
加强后的准则主要旨在改善对澳大利亚供应商的保护,因为人们担心当前的自愿准则——主要参与者已经签署——不足以保证公平待遇。自 2021 年以来,仅提出了 6 起纠纷。
艾默生的报告称,食品和杂货供应商如果想在澳大利亚取得成功,别无选择,只能与 Woolworths、Coles、ALDI 和 Metcash 打交道。但他们担心,如果提出投诉或行使该准则规定的权利,就会遭到这些超市的报复。
报复的例子包括超市将其产品下架、以非真实原因迟迟拒绝其生鲜产品、分配劣质的货架空间超出了视线水平或视线范围,一旦产品售完,补货就会受到长时间的延误。
正在加载由于该报告是在禁运期间提交给媒体的,因此无法联系利益相关者发表评论。但当四月份发布临时建议时,反对党领袖彼得·达顿 (Peter Dutton) 表示,他们不会在结账时降低购物者的价格。 “它们不会成为消费者正在寻找的解决方案,”他说。
艾默生在最终报告中表示,他的措施将帮助消费者“通过使供应商能够获得足够的回报来进行创新和投资”。查尔默斯还指出了政府的竞争改革议程,其中包括 ACCC 对超市价格的调查、增加 Choice 超市价格监控的资金——这上周公布了第一批结果,并对竞争政策设置进行了全面审查。
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