澳洲针鼹战略:萨姆·罗格文谈中国崛起中的澳美关系

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像许多男孩一样,萨姆·罗格文 (Sam Roggeveen) 痴迷于战机。作为一名高中生,他渴望成为澳大利亚皇家空军的一名战斗机飞行员,但他的视力不够好。

相反,这位七岁时抵达澳大利亚的荷兰移民继续学习在成为国家评估办公室的情报分析师之前,先学习政治哲学和国际战略。

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洛伊研究所国防专家 Sam Roggeveen。图片来源:尼克·莫伊尔

现在,他正在向澳大利亚两党在国防政策上的共识发射修辞鱼雷——这一大厦不仅得到工党和联盟党的支持,而且得到了大多数著名分析师的支持以及澳大利亚战略政策研究所和美国研究中心等智库。

洛伊研究所国际安全项目主任罗格芬在外交和战略问题上发表评论超过15年,但现在正在享受突破的时刻。他在最新一期《澳大利亚外交事务》杂志上发表的文章引起了国防知识界的广泛讨论,其中直言不讳地警告称,澳大利亚与美国深化联盟可能使其成为中国核攻击的目标。< /p>

“我认为他所写的大部分内容都是错误的,”1987 年颇具影响力的国防白皮书的作者保罗·迪布 (Paul Dibb) 在本月在线发表的一篇反驳中指出。

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随后,罗格文的《针鼹战略》一书将于下周出版,这是一次彻底颠覆澳大利亚安全传统观念的尝试。他说,时机是完美的,就在工党全国会议就 AUKUS 协议进行辩论一周多之后,阿尔巴尼亚政府宣布将花费 13 亿美元从美国购买战斧巡航导弹。

罗格文的反潮流论点包括:澳大利亚不应该采购核动力潜艇;该国不需要远程导弹来阻止中国的攻击;国防开支不需要大幅增加;我们与美国日益加深的关系正在使我们变得更加不安全。

那些拒绝这些观点的人包括他的老板、洛伊研究所执行董事迈克尔·富利洛夫(Michael Fullilove),他在最近的社交媒体帖子中表示,他“完全”不同意与罗格文讨论澳大利亚大战略及其与美国的联盟,但赞扬他让他思考。与此同时,前总理马尔科姆·特恩布尔称赞这本书的分析“清晰”,并将其描述为“必读书”。

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“是的,我希望它会引发争论,”罗格文说。 “我确实想挑衅……我的目标是稍微扩大政策专家所说的奥弗顿窗口,这是针对特定公共政策问题的广泛接受的辩论术语。在国防政策方面,特别是在 AUKUS 方面,目前的窗口相当狭窄。”

尽管该领域的一些竞争对手专家私下质疑他的专业知识 - 例如,罗格文并未在国防部工作过– 他说他欢迎那些反对他的人是想法。他补充道:“这场辩论不应​​该受到凭证主义的支配。”

确实让他感到愤怒的一个指控是,他的想法是极端的。在书的开头,他强调自己认为自己是保守派,而不是极左派成员。

“在 AUKUS 宣布之前,澳大利亚国防分析师和评论员对核动力潜艇的支持很小;它让你处于辩论的边缘。突然之间,似乎在宣布后的几天内,它就成为了传统智慧。

“我想做的是对人们说:你不需要在政治上激进,无论是右派还是右派。”罗格文的核心前提是,澳大利亚必须为未来做好准备,在这种未来中,美国联盟的安全保障将在“犹豫不决且渐进的分离过程中被有效拉扯”。美国保护澳大利亚的兴趣和动力下降”。尽管中国崛起为超级大国将挑战美国的民族自豪感,但他认为这不会威胁其核心安全利益。

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解放军官兵观看军事演习。图片来源:美联社

他承认目前的大部分证据都与他的论点相悖:AUKUS 协议代表了美澳关系的历史性提升联盟和美国两党都一致认为有必要对抗中国。但最终,他表示,没有迹象表明美国会在军事力量上进行大规模投资,以阻止中国在亚洲的战略优势地位的崛起。

重要的是,他认为,一个国际主义者是否是一个国际主义者并不重要。乔·拜登或孤立主义者唐纳德·特朗普赢得 2024 年总统大选。

“我们已经到了美国人必须问一个基本问题的地步:我们为什么在亚洲,以及我们是否不在亚洲我们是不是更不安全了?”他说。 “我认为,如果美国不在亚洲,它的安全性也不会那么差。如果你要参加一场像对阵中国一样规模的比赛,最终你将不得不面对这些基本问题。无论谁入主白宫,这都是事实。”

澳大利亚国立大学名誉教授休·怀特的读者对这种论点很熟悉,罗格文将其视为导师。然而,与怀特不同的是,他并不认为澳大利亚需要大幅增加国防开支。

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他确实认为需要对军队进行彻底改革,以使澳大利亚更像针鼹:一种不会对人类构成威胁的动物。除蚂蚁和白蚁以外的任何动物,但其锋利的刺会警告较大的生物保持距离。 (罗格文将“豪猪战略”一词澳大利亚化,该战略通常用于台湾自治岛试图阻止北京袭击的背景下。)

在罗格文的方案中,澳大利亚军方将重点关注几乎完全是出于自卫,否认有任何使用战斧巡航导弹、远程轰炸机或高超音速武器打击中国陆地的能力。大型水面舰艇,如计划中的猎人级护卫舰,将被废弃,以释放数百亿美元的娃娃陆军直升机、坦克和装甲战车也是如此。

他表示,澳大利亚不应试图讨好美国,而是应尝试达成一项“前所未有的亲密”的新安全协议,类似于正式联盟,与印度尼西亚合作,以平衡中国在该地区日益增长的影响力(他承认这是一个长期目标)。

至于计划中的八艘核动力潜艇舰队,他将 AUKUS 斥为“一个项目”雄心勃勃的野心与澳大利亚作为军事强国的传统不符,与我们的国际地位格格不入,最重要的是,公共资金的浪费支出将使澳大利亚变得不那么安全”。

他认为此类船只可以长距离航行而不被发现,特别适合在中国沿海作业,获得这些船只将增加澳大利亚加入美国对中国进行灾难性打击的可能性。他说:“如果美国按照其既定意图采取行动来保卫台湾,我认为这不是我们想要卷入的冲突。”

澳大利亚只要有一小群更便宜的飞机就可以了。他认为,常规动力潜艇。

美国研究中心外交政策和国防主任彼得·迪恩强烈反驳了这一论点,指出常规潜艇(必须定期浮出水面)的脆弱性越来越大。为电池充电)。

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“从战略、作战和战术的角度来看,核动力潜艇为澳大利亚这个依赖国际航线的巨大岛屿大陆提供了巨大的优势,”迪恩说政府国防战略审查的主要作者。

他驳斥了 AUKUS 潜艇本质上具有攻击性的观点,称其为“猜想”和“完全不真实”。

罗格文表示政策制定者是对的担心中国的军事增长,但认为北京攻击澳大利亚的风险被过分夸大了。也就是说,除非我们把这条龙戳得太厉害,以至于我们对抗它——包括允许美国人从澳大利亚北部执行作战任务。

“我们的地理位置是我们最大的国防资产,但我们正在有效地尝试以远程武器,特别是核动力潜艇为重点,缩小我们与中国之间的距离。如果中国在任何时候想要向澳大利亚投射军事力量(尽管这种可能性不大),那就让他们来找我们吧。我认为我们没有必要走向他们。”

澳大利亚士兵与菲律宾军队进行训练演习。

澳大利亚士兵正在与菲律宾军方进行训练演习。

最终,他说这本书的前提是充满希望的。他认为:“即使没有美国的帮助,澳大利亚也可以抵御中国人民解放军的强大力量,而且它不需要让我们破产。”

虽然现状对于他的论点来说太根深蒂固了为了引发迅速的政策变化,他认为有理由保持乐观。 “最终,想法确实很重要,”他说,“它们会长期影响人们”。

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