澳大利亚财政部长吉姆·查尔默斯 (Jim Chalmers) 可以说是保罗·基廷 (Paul Keating) 的替补。 2004 年,他撰写了关于基廷总理职位的博士论文。作为一名 20 岁出头的初级工党研究员,查尔默斯很难在论文中采访这位伟人。
但是当这位前首相最终查尔默斯在他的论文中指出,观众同意,“他日记中分配给我的 30 分钟几乎变成了三个小时”。此后两人关系密切。
它们有相似之处。两人都在年轻时就投身于工党。两人都来自工党右派。两人都雄心勃勃,都早早获得了高位;基廷 (Keating) 39 岁,查尔默斯 (Chalmers) 44 岁,分别担任财务主管。两人都对国家充满雄心。
两人都有着拉里金 (larrikin) 的特质。基廷曾经管理过一支摇滚乐队;堪培拉寒冷的夜晚,查默斯脱掉衣服,在澳大利亚国立大学的鱼塘里游泳,模仿年轻的鲍勃·霍克。
但他们也不同。基廷 (Keating) 在悉尼班克斯敦 (Bankstown) 长大,父亲是一名锅炉工人,但保罗 9 岁的时候,他的父亲就创办了一家生产混凝土搅拌机的企业,并最终雇用了约 200 名工人。保罗搬离班克斯敦,培养了对古董的兴趣。
查默斯在布里斯班南部的工人阶级洛根长大。他的妈妈是一名护士。他的父亲是一名快递司机,在吉姆 13 岁时离婚。财务主管与妻子和孩子仍然住在洛根,距离他长大的房子仅 900 米。他彬彬有礼,就像基廷的刻薄一样,平易近人,就像基廷的冷漠一样。
基廷在分裂煽动者杰克·朗(Jack Lang)的膝下学到了工党的知识。杰克·朗是新南威尔士州州长,在 1932 年的宪法危机中被州长解雇。多年来,十几岁的基廷每周都会两次带着午餐去充满怨恨的朗的办公室。他牢记在心的建议是:“除非你有一定数量的敌人,否则你永远不会成为任何人。”
查默斯与明显更现代、更温和的工党领袖合作,包括彼得·贝蒂、鲍勃·霍克、内维尔Wran、Wayne Swan 和 Kim Beazley。
广告霍克前顾问、后来成为工党内阁部长的克雷格·爱默生(Craig Emerson)对两位工党财务主管的政治风格进行了对比。他指出,查尔默斯本周感谢澳大利亚商业委员会推动政策理念,尽管他不同意这些政策理念:“他选择与商界保持接触,”他告诉我,“实际上是在说,尽管存在分歧,我们可以交谈并找到共同点。”
他回忆说,基廷与一些商界领袖发生了争执,或者正如艾默生委婉地说的那样,“保罗并不迷恋商界”,尤其是在他担任首相的晚年。他侮辱和冒犯了一些商界领袖。他享受其中的每一分钟。
查默斯本周在国家新闻俱乐部的讲话与基廷相呼应。报告中,查尔默斯为国家制定了未来 40 年的愿景:
“澳大利亚人的生活更长、更健康。在一个以可再生能源为动力并通过技术进行变革的国家。以关怀和同情心为核心,在动荡和变化的世界中增加价值并最大化机会。一个充满代际责任和无限可能性的澳大利亚。”
但要实现这一目标,澳大利亚必须克服代际报告中提出的艰巨问题。如果不采取纠正政策,澳大利亚将变得更加炎热、人口老龄化、劳动力规模相对较小,以及支持其老龄化人口的成本将严重削弱。
加载查默斯将这项任务的规模与 20 世纪 80 年代的基廷改革同等重要:“如果 1980 年代意味着确定性的终结,那么 2020 年代必然标志着自满的终结,”财务主管说。 确定性的终结是霍克-基廷经济改革时代的名称,由记者保罗·凯利所著的一本书的书名命名。
为什么?因为霍克和他的财务主管的主要经济使命是拆除高度监管和保护的经济,代之以开放和竞争的经济。他们取消了对澳大利亚市场的严格控制——资本、劳动力、外汇、进出口——并允许自由市场运作。随着旧的确定性崩溃,这种变化是痛苦的。
但是,随着资本和劳动力转移到其享有比较优势的领域(澳大利亚成为第一个),国家繁荣起来。仍然是唯一一个经济持续增长 30 年的发达国家。
但国家已经发生了变化,许多问题也随之而来。查默斯所说的“结束自满”是什么意思?自满是澳大利亚的传统敌人。查默斯谈到了全球正在发生的五项重大转型:“从碳氢化合物到可再生能源,从 IT 到人工智能,从年轻人口到老年人口,从全球化到碎片化。”
加载每一个都会带来问题;查尔默斯的一个主题是,他决心让澳大利亚成为胜利者而不是受害者。但自满是零,还需要努力。
在政府看来,这五个因素中最大的一个是将碳经济转变为可再生经济。经济学家艾默生对此表示同意:“能源转型是经济的另一次转型,规模与霍克-基廷改革类似。”
代际报告估计,如果世界错过了《巴黎协定》的目标是将气温上升限制在 1.5 度,如果气温上升 3 到 4 度,那么由于高温削弱了劳动生产率,40 年内国民经济将损失 1,350 亿至 4,230 亿美元。
在这种情况下,农业部门和旅游业显然是输家,但财政部报告称,制造业、建筑业和服务业都将遭受损失。
加载“应对气候变化是全球环境和经济的当务之急,”查尔默斯告诉新闻俱乐部。 “此外,还需要巨额投资来应对——额外投资 2250 亿美元,用于重工业脱碳和能源系统转型。”
他将成本转向机遇:“这些不仅仅是风险管理成本较高,但拥有巨大的产业机会,更清洁、廉价的可再生能源在净零经济的新产业中创造累积的比较优势。”
除了碳排放目标之外,联邦政府正在使用四个投资基金(两个现有的和两个新的)来加速转型——清洁能源金融公司和澳大利亚可再生能源机构,以及新成立的国家重塑基金和国家重建基金.
但是霍克和基廷,以及霍华德和科斯特洛,让澳大利亚相信大型改革计划必须依赖于税收制度的重大调整。
查尔默斯希望这个国家要明白,最大的问题需要最大的改革努力,而且,在 2023 年及以后,这不是税收组合。他对税收制度进行了一些温和的改革以获取收入,如果工党获胜,他将不得不在下一届议会中做出更多尝试。但这些与基廷或科斯特洛时代的系统性改革相去甚远。
此外,基廷的改革计划有两个基本先决条件。他任命了霍克这位民间英雄总理,霍克的受欢迎程度使他赢得了选举,而基廷却做出了不受欢迎的改变。而且,在许多关键改革上,基廷都面临着默默的反对。
查尔默斯两者都没有。阿尔巴尼斯很受欢迎,但他并不属于霍克的范畴,尽管他生活在希望之中;反对派对代际报告的反应还很幼稚。
当自由党的安格斯·泰勒表示政府应该专注于未来 40 天而不是未来 40 年时,查尔默斯表示政府应该能够两者兼而有之。然后他谈到了内心的改革雄心:“如果你没有未来感,没有你内心闪烁的火焰,你知道,如果你没有目标的指示灯,那么你就没有必要”
保罗·基廷 (Paul Keating) 在向霍克挑战总理职位时,将自己称为澳大利亚政界的普拉西多·多明戈 (Placido Domingo)。吉姆·查尔默斯缺乏基廷那样的自我意识,也没有将自己与任何伟大的明星进行比较。
但如果基廷是普拉西多·多明戈,那么查尔默斯最好与迈克尔·布布尔进行比较。不那么精英化,更平易近人,是一位现代歌手。查尔默斯担任财务主管仅一年半后,就表现出了希望。然而到目前为止,他才刚刚清了清嗓子。
Peter Hartcher 是政治编辑。
澳洲中文论坛热点
- 悉尼部份城铁将封闭一年,华人区受影响!只能乘巴士(组图)
- 据《逐日电讯报》报导,从明年年中开始,因为从Bankstown和Sydenham的城铁将因Metro South West革新名目而
- 联邦政客们具有多少房产?
- 据本月早些时分报导,绿党副首领、参议员Mehreen Faruqi已获准在Port Macquarie联系其房产并建造三栋投资联