澳洲前州长表示，储备银行不需要彻底改革，澳大利亚需要更公平的政策

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澳大利亚储备银行 (RBA) 的独立性及其通货膨胀目标制为这个国家提供了良好的服务，不应被抛弃，但它的表现已被奉行新自由主义政策的政府破坏，前澳大利亚储备银行州长说。

1989 年至 1996 年担任澳大利亚央行行长的 Bernie Fraser 表示，澳大利亚央行在过去 30 年中帮助实现了 2.5% 的平均通货膨胀率。< /p>

他说，价格稳定的程度应该是政策制定者建立更公平社会的基础。

相反，他说，政府已经改变住房政策、税收制度和劳动法，使财富和收入不平等明显恶化。

弗雷泽先生说，这削弱了澳洲联储改善经济的能力所有澳大利亚人的繁荣和福祉。

他说 Albanese 政府应该在回应澳大利亚央行审查的建议时，请牢记这些事情，因为银行的独立性和通胀目标框架不应被视为理所当然。

财务主管 Jim Chalmers 到期周五之前收到 RBA 审查报告。

1990 年代的 RBA

< p class="_39n3n">Fraser 先生带领澳大利亚储备银行度过了该银行最具变革性的时期之一。

他的行长任期始于 1989 年 9 月，当时利率约为 18 %，经济即将遭受“我们不得不经历的衰退”。

通货膨胀目标制对澳大利亚人有好处吗？

第一次 s Gareth Hutchens 写道，自从储备银行开始以通货膨胀为目标后，政府就在问它是否真的有效。

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由于经济衰退，1990 年 6 月至 1993 年 2 月期间，近 320,000 人失业，全国失业率从 6.6% 跃升至 11%。

经济活动的破坏将通货膨胀从系统中挤出。

随着通货膨胀的消退，弗雷泽先生的澳大利亚央行董事会降息 15 次连续。到 1993 年年中，它已将现金利率目标从 17% 下调至 4.75%——但这还不是全部。

在此期间，澳大利亚央行也在背后努力改革其政策框架的场景。

1993 年，它采用了 2% 至 3% 的灵活通胀“目标”，开启了澳大利亚现代通胀目标制时代。< /p>

该银行还通过坚持在不受政治干预的情况下上调或下调利率的自由，越来越多地表明其对政府的“独立性”。

到弗雷泽先生的任期于 1996 年 9 月结束时，一个新时代已经开始。

新时代——中央银行独立性和通胀目标制——经历了 29 年不间断的经济增长到 2020 年 COVID-19 袭击澳大利亚时的增长。

前州长对 RBA 表现的看法< p class="_39n3n">澳大利亚广播公司预计澳大利亚央行审查员的报告将在本周提交给联邦政府，因此与弗雷泽先生进行了交谈。

早在 1996 年——当弗雷泽作为澳大利亚央行行长的任期即将结束——他发表了一系列关于新面貌央行的演讲。

Philip Lowe 随着利率上升而失宠

一位温文尔雅、轻声细语、彬彬有礼的知识分子已经商业编辑 Ian Verrender 写道，澳洲央行行长成为嘲笑的对象，但澳大利亚的困境并不完全归咎于澳大利亚央行行长。

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在其中一次演讲中，他警告说，澳洲联储必须为其新的反通胀目标赢得广泛的社区支持，为此，它必须建立与其其他目标相关的信誉，即实现就业和生活水平的提高。

他说，该银行还必须注意，刚刚宣称其独立于政府，它并没有因为金融市场的欺凌而失去独立性。

“如果一种影响形式被另一种形式取代，那将是具有讽刺意味的：如果政客的短期主义将被金融市场的短期主义所取代，”他当时说道。

Fraser 先生认为 RBA 在过去 27 年中的表现如何？

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“总而言之，我认为银行做得很好，”他告诉澳大利亚广播公司。

“它建立了信誉，因为总体而言，它实现了其通胀目标，尽管其他因素也有所贡献，但在我看来，该银行在为导致这三个十年的良好增长的环境做出贡献方面做得非常好。

“这种增长的分布是另一个问题，但是——就产生增长和创造相当好的就业机会等而言——它做得很好。”

弗雷泽先生表示，澳大利亚央行的章程“仍然一如既往地相关”，该银行在平衡其目标方面做得很好。

他说，不幸的是，在澳大利亚央行行长 Philip Lowe 表示现金利率目标可能“最早”到 2024 年之前保持在 0.1% 之后，该银行的信誉在 COVID-19 时代受到了损害。

但是，他说，如果政策制定者因为一个令人遗憾的错误而决定彻底改革整个货币政策框架，那将是一个“巨大的耻辱”。

“信誉和独立性密切相关：你不能”真的没有一个没有另一个，”他说。

“但是，在那 [30 年] 的剩余时间里，包括在菲尔的时代，银行做了一个漂亮的很好地阻止了通胀之狼，人们对此非常高兴，”他说。 ">新自由主义的问题

然而，弗雷泽先生说，近几十年来，新自由主义破坏了澳洲联储改善所有澳大利亚人的经济繁荣和福利的努力。

2018 年，在澳大利亚研究所智库的一次演讲中，他已经在哀悼澳大利亚社会在通货膨胀目标时​​代发生的事情。

“几十年前，澳大利亚似乎已经准备好继续做更好的事情，”弗雷泽先生在那次演讲中说。 " data-component="CardHeading">Bernie Fraser 辞职

前储备银行行长 Bernie Fraser 辞去气候变化管理局主席一职，三年进入五年任期。

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"想象澳大利亚可能会继续成为一个相当特殊的社会，将能力、公平和同情心结合起来，并照亮其他国家可能希望遵循的道路，这并不是天方夜谭。

“快进到今天，那个愿景已经消失了......在很多方面，我们的社会现在比 20 年前更不公平，更不富有同情心，也更分裂，当然也更缺乏相信人类活动的几乎每一个领域。

“在经历了 27 年的持续增长之后，仍有太多澳大利亚人失业、就业不足、技能不足、工资过低和缺乏工作保障......许多部门不公平的工资结构并没有带来令人自豪的经济或社会记录，”他说。

美国广播公司问弗雷泽先生他是如何计算的2018 年的这些观察以及他对储备银行自 1990 年代以来的表现的积极看法。

独立的通胀目标制是否支持新自由主义项目，或者他是否将它们视为不同的问题？

近年来，Adam Tooze 等历史学家批评了现代通胀目标制中涉及的权力动态，观察了自 1980 年代以来的现有低通胀制度如何“打开了通往巨大不平等的大门”。

“在我看来，它们是完全不同的，”弗雷泽先生告诉澳大利亚广播公司。

我们会再次看到强劲的工资增长吗？

近 30 年来，澳大利亚一直以通货膨胀为目标，但是——加雷斯·哈钦斯 (Gareth Hutchens) 问——该系统是否需要彻底改革？

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"新自由主义是靠市场，在市场环境中优胜劣汰，在市场环境中谁胜谁负无可厚非：有钱人和有能力接受的人市场力量的优势，等等，剩下来捡面包屑的是另一端的人，大部分是工人，”他说。

“新自由主义是关于最低税收、最低政府支出以及对企业和私营企业家的大量让步，因为新自由主义认为它们是推动经济的因素，而且它们在某种程度上推动了增长，但问题在于增长的分配 [where] 新自由主义是一个彻底的失败，”他说。

弗雷泽先生说，澳洲联储通过帮助提供数十年来相对稳定的增长和通货膨胀，但历届政府都未能利用这些稳定的条件来建设一个更公平的社会。

“[当时] 大部分时间已经实施的政策并没有以公平的方式进行分配，这就是为什么我们在医疗保健、老年人护理等所有方面都存在积压的问题，”他说。

"他们被忽视了二十年，尽管我们已经有了 30 多年的所有这些增长。"

他希望从 RBA 的评估中看到什么？

但是，Fraser 先生说，当谈到 RBA 自身的表现时，一些小事情仍然可以做

他说保持银行和董事会人员的素质非常重要。

2 月通胀缓和

官方衡量通胀连续第二个月下降，缓解了储备银行下周加息的压力。

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他表示，财政部长继续留在澳大利亚央行董事会是“绝对重要的”，因为政府将面临巨大压力随着人口老龄化、气候变化和其他需求的增加，我们需要花费更多的时间投入社区。

“财政和货币政策之间必须进行更多协调，”他说。< /p>

与一些经济学家不同，Fraser 先生说他还希望 RBA 董事会成员更能代表社区。

"世界发生了一些变化，与就业和生活水平一样重要的还有其他一些东西——比如生产力和企业之间的竞争……数字经济、全球化……甚至是地缘政治[问题]……如今，它与货币政策的决定越来越相关，”他说。

“与我那个时代相比，目前最大的差距是没有人来自工会[在董事会上]的运动，”他说。

“我在很多场合说过，Bill Kelty [前 ACTU 秘书] 是董事会中最富有成效的成员之一在我在那里的 12 年里……他对工资走势的预测总是比储备银行或财政部或其他任何人的工作人员所能做出的预测要好得多，而且考虑到这仍然是一个很好的预测储备银行的重要重点……我认为这是必不可少的，”他说。

财务主管 Jim Chalmers 表示，他将在 5 月之前发布他对 RBA 审查报告的初步回应9 联邦预算。

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