习近平本周在莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔普京会面,中国领导人公布了一项结束冲突的“和平计划”。
西方领导人质疑 12 点文件背后的真正动机 - 鉴于北京与俄罗斯肩并肩并重复克里姆林宫的谈话要点关于北约扩张主义。
伦敦皇家三军研究所研究员贾斯汀·布朗克说,这次访问再次提醒人们中国将在这场冲突中发挥关键作用。
下面,他分析了习近平试图通过“和平计划”实现的目标,他是否真的想要停火,以及他继续支持的原因为普京先生。
他还揭示了一个他认为影响中国一举一动的关键问题——迫在眉睫的台湾冲突。
中国国家主席习近平本周在俄罗斯会见弗拉基米尔·普京的国事访问提醒西方国家两个重要因素的领导人将决定乌克兰战争的中长期结果。
一个是与中国的长期立场有关战后对俄罗斯的统治以及这对欧洲安全意味着什么,另一个是关于战争国家之间和平谈判的性质。
当一年前,普京做出了全面入侵乌克兰的灾难性决定,他要么是有意为之,要么是不知不觉中将俄罗斯置于长期从属和依赖中国的位置。
普京及其核心圈子已经预料到西方将采取严厉的制裁和外交孤立作为回应,甚至如果西方措施的速度和统一性在事件中出人意料的话。
他们知道欧洲对俄罗斯石油和天然气的依赖为他们提供了一种强大的强制性政治工具,但他们本可以预见到这将是一个短架子的工具生命曾经用来支持这种赤裸裸的侵略。
为了应对入侵,西方国家切断了俄罗斯经济与其主要高端商品供应商的联系实施全面制裁,冻结寡头资产和中央银行存款。
与此同时,即使像德国这样高度依赖的国家也迅速将其石油和天然气供应基地从俄罗斯转移到其他国家——这一努力暂时使欧洲公民的成本大幅增加,但这大大降低了俄罗斯国家的主要收入来源和外交影响力。
因此,俄罗斯除了中国之外,无处可求其经济所需的零部件和投资,也没有其他大到足以取代一个国家的市场其欧洲石油和天然气销售受损的一小部分。
习近平抵达莫斯科准备充分利用俄罗斯的弱点;他从普京那里获得了许多关于贸易关系、长期石油和天然气基础设施建设以低价满足中国需求的承诺,以及其他形式的“合作”,条件非常有利于中国。
中国呼吁紧急停火和平谈判以结束乌克兰与俄罗斯之间的战争,今天得到满足受到基辅和西方的怀疑
然而,作为回报,普京除了措辞谨慎的外交上的团结和友谊。没有迹象表明中国计划突然加大对俄罗斯在乌克兰举步维艰的战争努力的有限现有秘密支持。换句话说,习近平得到了他所要求的一切,而普京从会议中得到的实质内容很少。
中国领导人仍然对俄罗斯深感不安”入侵乌克兰,造成了他们不喜欢的广泛影响——最显着的是全球经济不确定性、地缘政治动荡,最重要的是重振了西方的政治和军事统一。
俄军的糟糕表现,也暴露了中国人民解放军攻台的准备不足。尽管解放军规模更大,拥有更先进的技术和装备,但它的许多条令和组织根源都源于俄罗斯的军事模式。
然而,从中期来看,这场战争正在为中国的军事规划者提供一堂大师班,让他们了解如何避免自己的军队可能遭受的错误和缺点以免将来与美国及其盟友发生任何冲突。
解放军目前正在努力进行改革和现代化建设,因此到 2026/27 年可能会更加危险潜在的对手比他们本来会的。
这很重要,因为中国领导人在意识形态上仍然致力于以武力摧毁台湾独立,尽管这种攻击会带来困难和巨大风险。
< p class="mol-para-with-font">中国执着于粉碎台湾为其人民所代表的自由、民主成功的榜样,以及美国可能会在中国彻底放弃的情况下试图在军事上保卫它袭击,也使中国领导人有强烈的动机在中期支持俄罗斯的军事行动。简而言之,让俄罗斯在中期继续对欧洲安全构成可信的军事威胁符合中国的利益,因为它需要威胁(或现实)俄罗斯对东欧的军事侵略,以将美国和欧洲的军队束缚在那里,远离印太地区。
因此,一旦乌克兰出现某种形式的停火,中国很可能会帮助俄罗斯继续重建和现代化其军事力量,并在经济上维持生计。< /p>
俄罗斯对中国经济和潜在军事支持的依赖也将赋予中国领导人在莫斯科的筹码和影响力,以确保俄罗斯在欧洲制造麻烦中美在台湾或印太地区另一个有争议的领土上发生冲突。
换句话说,乌克兰之后的“下一个大问题”不是俄罗斯或中国,而是同时出现——北京越来越发号施令。< /p>
乌克兰服役人员乘坐坦克,作为俄罗斯对乌克兰的进攻继续,2 月 23 日,乌克兰顿涅茨克地区莱曼镇附近
中国提出的乌克兰“和平计划”,尽管交战双方都无法接受目前,也说明了影响大多数西方考虑停火可能是什么样子。
针对阿富汗的塔利班或伊拉克的伊朗支持的民兵组织,决定战争何时结束的根本问题是美国、英国和其他盟国何时会接受他们无法获胜的事实,并同意与敌人达成协议以结束战斗所需的混乱和令人不快的让步。
在可疑的“永远的战争”中这种动态导致许多人公开猜测是否需要在乌克兰领土上达成让步才能与俄罗斯停火,要么是因为担心西方支持的成本、人员伤亡或长期可行性。然而,乌克兰的情况根本不同。
首先,俄罗斯目前没有动力坚持任何已达成的停火协议,因为其领导人认为他们可以继续战争的时间比西方可以继续支持乌克兰有效作战所需的弹药和设备更长。
关于乌克兰最终需要做出让步并同意某种形式的协议以永久将领土割让给俄罗斯以换取停火的公开声明只会增加俄罗斯领导人' 认为西方将让步军事早于他们行动,因此增加了他们继续战斗的动力。
乌克兰的领导层和绝大多数人民同样相信他们可以赢回大部分如果不是所有被占领土。他们当然在道义、法律和伦理上都有权这样做。
在去年一月和二月的攻势中遭受了灾难性的损失后,俄罗斯军队目前也严重缺乏训练有素的人员、弹药和现代装备Bakhmut、Vuhledar 和 Ardiivka 附近。
除了已经给出的条件外,基辅没有动机在现阶段寻求停火;归还所有被占领土,对造成的破坏进行赔偿,以及西方的安全保障。俄罗斯不会同意这些条款。
西方对俄罗斯“让步”的唯一途径是通过拒绝提供他们迫切需要的支持来迫使乌克兰这样做,目前这可能对他们在俄罗斯被削弱的情况下收复失地的能力产生决定性影响。
这样做不仅是对乌克兰人民的背叛,也是对各国不得以武力夺取别国领土的原则的背叛.
俄罗斯将换取重大让步以换取认真的会谈;为达成停火协议做出更多让步;然后将利用接下来几个月不稳定的和平来补充其在前线附近耗尽的部队和弹药库存,然后从比现在更强大的位置再次开始战斗。
俄罗斯一再以这种方式使用停火 - 争取让步,同时争取时间重新集结并重新补给其部队以按照自己的时间表重新发动攻势 - 在双方车臣和叙利亚。我们绝不能强迫乌克兰遭受同样的命运。
令人不安的事实是,由于中国的支持,俄罗斯将在多年内继续对欧洲安全构成威胁特别是当中国在印太地区采取侵略性军事行动并与美国发生对峙或开战时。廉价安全的旧时代已经一去不复返了。
在乌克兰,实现和平的唯一途径是让俄罗斯领导人相信欧洲和美国是双方都承诺支持乌克兰对弹药和设备的需求,直到赢得胜利为止。
只有到那时普京和他的部下才会面临继续战争必然导致他们的处境变得更糟而不是更好的局面,只有到那时他们才会认真对待与基辅及其盟友谈判。
解决这两个因素的方法很简单,但在政治上不受欢迎:包括英国在内的欧洲国家现在必须承诺对工厂产能和军用车辆的批量订单进行重大投资,备件,尤其是弹药。在对政府支出有如此多需求的时候,这将很难做到,尽管此类投资将主要用于我们自己国家创造技术性工作岗位。
归根结底,随着美国军事力量越来越致力于在印太地区遏制中国,这是确保欧洲在未来几年能够抵御俄罗斯侵略的唯一途径,也是说服俄罗斯采取行动的最佳途径。在乌克兰谈判实现真正的和平。
中国的 12 点停火提议是什么?
1. 尊重各国主权。
必须严格遵守包括《联合国宪章》宗旨和原则在内的公认国际法。各国主权、独立和领土完整必须得到有效维护。国家不分大小、强弱、贫富,都是国际社会平等的一员。各方应共同维护国际关系基本准则,捍卫国际公平正义。提倡平等统一适用国际法,反对双重标准。
2.摒弃冷战思维。
一个国家的安全不应以牺牲他国为代价。一个地区的安全不应通过加强或扩大军事集团来实现。必须认真对待和妥善处理各国正当安全利益和关切。复杂的问题没有简单的解决方案。各方应本着共同、综合、合作、可持续的安全观,着眼世界长治久安,推动构建平衡、有效、可持续的欧洲安全架构。各方应反对以牺牲别国安全为代价谋求自身安全,防止集团对抗,共同维护欧亚大陆和平稳定。新月。
3.停止敌对行动。
冲突和战争对任何人都没有好处。各方要保持理性克制,避免火上浇油、加剧局势紧张,防止危机进一步恶化甚至失控。各方应支持俄乌相向而行,尽快恢复直接对话,逐步缓和局势,最终实现全面停火。
4.恢复和谈。
对话和谈判是解决乌克兰危机的唯一可行方案。必须鼓励和支持一切有利于和平解决危机的努力。国际社会应坚持劝和促谈的正确思路,帮助冲突各方尽快打开政治解决的大门,为重启谈判创造条件和平台。中方将继续为此发挥建设性作用。
5.解决人道主义危机。
一切有利于缓解人道主义危机的措施,都应得到鼓励和支持。人道主义行动应遵循中立、公正的原则,不应将人道主义问题政治化。切实保障平民安全,建立人道主义走廊,疏散冲突地区平民。应加大对相关地区的人道主义援助力度,改善人道主义状况,提供快速、安全、畅通的人道主义援助通道,防止出现更大规模的人道主义危机。应支持联合国在向冲突地区输送人道主义援助方面发挥协调作用。
6.保护平民和战俘 (POW)。
冲突各方应严格遵守国际人道法,避免攻击平民或民用设施,保护妇女、儿童等冲突受难者,尊重战俘的基本权利。中方支持俄乌互换战俘,呼吁各方为此创造更多有利条件。
7.确保核电站安全。
中国反对武装袭击核电站或其他和平核设施,呼吁各方遵守包括《核安全公约》在内的国际法),坚决杜绝人为核事故。中国支持国际原子能机构为促进和平核设施的安全保障发挥建设性作用。
8.降低战略风险。
不得使用核武器,不得打核战争。应反对以核武器相威胁或使用核武器。必须防止核扩散,避免核危机。中国反对任何国家在任何情况下研究、开发和使用生化武器。
9.促进粮食出口。
各方要全面、有效、平衡地落实俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国签署的黑海粮食倡议,支持联合国在这方面发挥着重要作用。中国提出的全球粮食安全合作倡议为应对全球粮食危机提供了可行的解决方案。
10.停止单边制裁。
单边制裁和极限施压解决不了问题,他们只会制造新问题。中方反对未经安理会授权的单边制裁。有关国家应停止对别国滥用单边制裁和“长臂管辖”,为缓和乌克兰危机尽一份力,为发展中国家发展经济、改善人民生活创造条件。
11。保持产业链供应链稳定。
各方应切实维护现有世界经济体系,反对将世界经济作为达到政治目的的工具或武器。需要共同努力减轻危机的溢出效应,防止其扰乱能源、金融、食品贸易和运输等领域的国际合作,破坏全球经济复苏。
12.促进冲突后重建。
国际社会需要采取措施支持冲突地区的冲突后重建。中方愿为此提供帮助并发挥建设性作用。
资料来源:中华人民共和国外交部
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