随着议会准备通过法律以建立联邦反腐败监督机构,透明度倡导者认为,澳大利亚必须彻底改革各种举报人法律,并设立单一机构来实施保护措施。
奥尔巴尼政府周二就其设立国家反腐败委员会的具有里程碑意义的法案做出让步,同意加强对记者及其消息来源的保护,并要求由联邦高级法院法官而非行政上诉法庭成员签发监视令。
在联盟党和中立议员的支持下,该立法预计将在两周会议结束前通过两院,为监管机构在 2023 年年中启动和运行铺平道路。
< figure class="_3ujPS _3x3-4 RMwbY _2XZQH" data-testid="image">司法部长 Mark Dreyfus将提出一项旨在加强对举报人的保护的法案。他说这将是两批改革中的第一批。图片来源:Alex Ellinghausen
但在其通过之前将对修正案进行长时间的辩论。由于下议院准备坐下来周二晚上,总检察长马克·德雷福斯 (Mark Dreyfus) 就该法案进行辩论时表示,政府已经“听取了媒体部门及其拥护者的担忧”,并提出了扩大对记者保护的修正案。
但它将抵制独立议员 Helen Haines、ACT 参议员 David Pocock 和绿党试图废除一项有争议的规定,即除非有“特殊情况”,否则听证会必须私下举行,并与反对党联手击败中立议员。
影子总检察长 Julian Leeser 证实,反对党将支持该法案,并将通过要求专员和副专员共同签署举行公开听证会的决定,寻求加强测试以保护私人听证会。
LoadingHaines 和 Pocock 曾推动 NACC 法案以加强对举报人的保护,他们将于周三发布一份来自人权法律中心和透明国际联盟的新报告呼吁对澳大利亚“不完整和混乱”的举报人法律进行全面改革。
该报告敦促政府建立联邦举报人保护机构来监督和执行澳大利亚的举报人保护措施,制定新的联邦法律以巩固对私营部门举报人的保护措施不完善,对向媒体和议会成员披露信息的人提供更强有力的保护。
广告澳大利亚透明国际董事会成员、格里菲斯大学教授 AJ Brown 表示,澳大利亚在保护举报人方面“迅速落后于”其他民主国家。
“复杂的法律,漏洞百出,缺乏实际支持,并没有实现保护那些敢于直言的人的目的,”布朗说。
Dreyfus 将迈出加强保护框架的第一步下周通过提出一项法案来修改公共利益光盘损失法案 - 旨在保护联邦公务员免遭举报不当行为报复的法律 - 符合工党的选举承诺,即颁布 2016 年莫斯立法审查中的“关键建议”。
Dreyfus 还致力于追求进行更大范围的改革,以解决“该计划潜在的复杂性”。
人权法中心的高级律师 Kieran Pender 表示,虽然预示的改革是“积极的第一步”,但其有效性NACC 的改革依赖于“在尽可能短的时间内”加强对公共和私营部门雇员的保障的全面而有力的改革。
“对税务局举报人理查德博伊尔和战争罪举报人大卫的持续起诉麦克布赖德只是强调了现行法律的缺陷。改革必须确保举报人能够安全、合法地说出不当行为,而不会面临刑事起诉或民事诉讼的风险,”Pender 说。
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