内政部出于“操作安全原因”隐藏了一份批评评估恐怖分子离开监狱后所构成风险的方法的报告。
独立国家安全立法监督机构 (INSLM) 的一项调查揭示了该部门委托进行的“敏感”研究的存在,该机构正在审查允许恐怖分子在服刑后被拘留的法律。
< p class="_1g_Rg">2020 年,维多利亚时代的阿卜杜勒·纳赛尔·本布里卡 (Abdul Nacer Benbrika) 因恐怖罪服刑 15 年,但被发现仍然构成威胁,成为澳大利亚首位被判处持续拘留令的恐怖分子。2016 年引入了《刑法》第 105A 条,允许对被认为构成不可接受的再次犯罪风险的恐怖分子使用持续拘留令 (CDO)。
格兰特·唐纳森作为 INSLM 的负责人,他在堪培拉的一次听证会上表示,他“非常担心”,该部门长达 150 页的权力报告不公开是“不合适的”。
题为“测试恐怖主义风险评估工具的可靠性、有效性和公平性”的研究由 ANU 学者 Emily Corner 完成,并于 2020 年 5 月提交给该部门。
“我认为该报告不包含操作敏感信息,”唐纳森先生说。
Corner 博士的项目专门研究了被称为“暴力极端主义风险评估”的恐怖主义风险评估工具2 澳大利亚当局使用的 Revised' (VERA-2R) 和 RADAR。
Donaldson 先生从该部门获得一份副本后,公开宣读了她报告的机密调查结果摘要发布强制通知。
“这项研究的总体成果具有确定性证明 VERA-2R 和其他工具 RADAR 都缺乏强大的理论和经验基础,并且评估者间的可靠性差,预测有效性值得怀疑,”Corner 博士的报告指出。
"关于仪器的风险规范,即仪器应该应用于什么设置,以及哪些人应该接受评估,存在很多混淆。
“缺乏证据Corner 博士在她的总结中总结道:“支持这两种工具对有效性和可靠性具有潜在的严重影响。”
这些工具能够预测其指定的风险,而不是偶然。”
唐纳森先生直接向内政事务官员说:“我们不能拥有一个不准确的工具用于确定某人是否是 goi 的工具继续留在监狱里——这不合适”。
内政部告诉澳大利亚广播公司,它委托 Corner 报告“支持加强暴力极端主义风险评估工具”全国范围内的从业者使用”。
一位发言人说,该报告“没有提到刑法第 104 和 105A 部分中的控制令或刑后令制度,并没有提到不提供对这些制度的评估或批评。”
“Corner 报告包含需要保护的敏感信息,以确保恐怖分子无法利用这些信息来操纵暴力极端主义风险评估的结果,”该发言人警告说。
该部门表示,在考虑了《刑法》第 105A 条规定的内政部长的披露义务后,该报告没有披露。 "
联邦警察支持'复杂且资源密集'的控制令制度
澳大利亚联邦警察在堪培拉举行的听证会上表示,五个“高risk” 被定罪的恐怖分子目前正在社区中受到监控,另外 20 名罪犯计划在未来五年内获释。
法新社副专员 Ian McCartney 在 INSLM 听证会上表示,监督恐怖主义控制命令是一项“复杂且资源密集型工作”。
“虽然它仍然是一个相对较新的框架,但刑后命令在我看来是一项重要功能在管理高风险恐怖主义罪犯给澳大利亚社区带来的复合风险时,”他说。
“截至 11 月 10 日,AFP 正在监视社区中的五个人,其中向法院提出进一步的临时控制令申请。
“此外,目前正在服恐怖主义刑期的 54 名罪犯中有 20 人计划在未来五年内获释,另有 26 名被指控的罪犯在法庭面前。”
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