澳洲四大“长期在阴影中运作”,参议院委员会呼吁制定新的政府合同规则

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参议院委员会呼吁普华永道披露卷入有争议的税务泄露丑闻的员工的“姓名和职位”。
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该委员会还表示,政府合同中需要制定新条款,明确要求咨询公司在向政府提供服务时必须以公共利益为重。 <br/>
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这些请求是联邦议会委员会调查联邦政府使用私人咨询服务情况的最终报告中 12 项建议的一部分。 <br/>
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这项调查是在 2023 年初普华永道税务泄露丑闻之后启动的,当时发现该公司向包括谷歌在内的大公司泄露了敏感的澳大利亚政府信息。 <br/>
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最终报告指出:“澳大利亚在咨询服务上的支出比例比任何其他国家都高。”<br />
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“在过去的二十年里,澳大利亚政府越来越依赖顾问来为澳大利亚公共服务部门(APS)开展工作,其中大部分工作是由四大咨询公司(德勤、安永、毕马威和普华永道)。”<br />
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“顾问使用的增加限制了 APS 能力的增长,引发了严重的利益冲突,并伴随着透明度方面的问题。”<br />
<br/>
“这也给 APS 带来了巨大的成本,而且工作往往不透明,在某些情况下,还引发了人们对资金真正效益的质疑。”<br />
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报告中提出的其他建议包括对澳大利亚的“立法框架”和“伙伴关系结构”进行正式审查,特别关注与100多个合作伙伴的伙伴关系。 <br/>
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<strong>APS被顾问“渗透”</strong><br />
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工党参议员路易丝·普拉特和她的同事参议员奥尼尔在报告中表示,委员会发现澳大利亚咨询行业“普遍存在道德缺失”。 <br/>
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他们表示,普华永道税务泄露丑闻以及随后其他主要咨询和审计公司道德缺陷的曝光,打击了澳大利亚人对企业诚信以及这些实体与政府合作方式的信心。 <br/>
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他们说丑闻由来已久。 <br/>
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“顾问渗透 APS 的条件并不是自发产生的,因为艾伯特、特恩布尔和莫里森联合政府制定的政策直接损害了公共服务,进而损害了我们的政府部门以及信息完整性和安全。”<br />
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他们在报告中表示:“联盟党对公共服务部门平均人员配备水平的上限削弱了公共服务部门甚至承担关键政府职能的能力,并且在联合政府的领导下,顾问的使用大幅增加。” ”<br />
<br/>
“2010年至2020年期间,澳大利亚政府在顾问方面的支出增加了两倍,达到10亿澳元以上,而在莫里森政府的2021年至2022年期间,五家最大的咨询公司总共签署了20亿澳元的合同。 ”<br />
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报告称,过去30年来,顾问支出的增长率大约每十年增长两倍。 <br/>
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<strong>报告提出了哪些建议? </strong><br/>
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报告提出了12项建议。 <br/>
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-建议普华永道公布涉及泄露政府机密信息的合作伙伴和人员的准确详细信息(包括姓名和职位)。 <br/>
- 提议要求财务主管每两年发布一份公共服务部门和机构在所有价值 200 万美元或以上咨询合同上的政府支出报表。 <br/>
<br/>
报告称,这些半年报表应包括详细信息,包括合同的澳元价值、合同期限、提供工作的公司或实体、工作的可交付成果以及在工作过程中出现的任何诚信问题或利益冲突。开展工作。 <br/>
<br/>
- 建议财政部建立一个缔约方违反利益冲突行为的中央登记册。 <br/>
-建议财政部更新其合同管理指南和供应商行为准则,要求政府合同中包含一项条款,要求服务提供商在向政府提供服务时以公共利益为重。 <br/>
<br/>
此时,委员会听取了利益相关者的证据,表明私人咨询是以利润为导向的,其价值观并不总是与公共服务一致,这一点需要纠正。 <br/>
<br/>
- 建议政府委托澳大利亚法律改革委员会或其他适当机构审查澳大利亚合伙企业的立法框架和结构,重点关注超过100个合伙人的合伙企业。 <br/>
- 建议财政部加强对负责采购私人咨询服务的 APS 官员的培训,以确保官员有能力了解他们所采购的工作是否物有所值。 <br/>
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普华永道澳大利亚表示将考虑该报告的内容。 <br/>
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<strong>绿党认为这些提案还不够</strong><br />
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澳大利亚绿党参议员、前储备银行经济学家芭芭拉·波科克表示,澳大利亚政府政府要想对这个行业进行适当的改革,还需要走得更远。 <br/>
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她表示,在税务从业者委员会、澳大利亚联邦警察、税务局和国家反腐败委员会等目前对政府工作的所有调查结束之前,不应允许普华永道投标政府工程。 <br/>
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她表示,普华永道前首席执行官卢克·塞耶斯(Luke Sayers)因滥用机密信息的不当行为,应在五年内被排除在政府合同之外。 <br/>
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她表示,澳大利亚政府还应要求各部门和机构在五年内每年将外部服务支出减少15%,并通过公共部门能力的增长来抵消这一下降。 <br/>
<br/>
她表示,澳大利亚公共服务部门的就业至少应该与人口增长保持同步,以重建政府提供澳大利亚人真正需要的服务的能力。 <br/>
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关于政治捐款问题,她表示,任何竞标或与澳大利亚政府签约的实体都应被禁止提供政治捐款(直接、间接、实物、免费或其他方式)。 <br/>
<br/>
她表示,政府还必须停止“旋转门”,对部级办公室的高级工作人员实行一年的冷静期,不得开始与过去 12 个月内与政府签订合同的实体合作。澳大利亚公共服务部门的高级管理人员 您还不得与在过去 12 个月内与政府签订合同的实体建立合作伙伴关系。 <br/>
<br/>
她表示,澳大利亚公共服务委员会还需要监控并定期发布公共服务部门和政府 20 家最大承包商的营业额数据。 <br/>
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她还表示,需要审查目前的安排,以确保能够进入包括国防部在内的政府部门的顾问拥有适当的通行证和不损害安全的访问权。 <br/>
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http://www.abc.net.au/news/2024 ... al-report/103967978<br /> <BR>
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