周二,当新南威尔士大学在当地规划小组面前就一项拟议的学生住房开发项目进行游说时,房间里的愤怒情绪显而易见。
该大学反对悉尼东郊 Randwick 议会提出的反提案,该提案将校园停车场 20 层和 23 层的 1,066 个房间减少到 7 层,理由是该项目“高度和体积“不合适”。
“这是出于政治动机,是对战略规划的公然滥用,”Beam Planning 咨询总监、新南威尔士大学讲师迈克尔·罗 (Michael Rowe) 告诉专家组。 “真的很难理解我们是如何陷入这种境地的。
“我们是当地地方政府管辖区最大的雇主。任何重新规划大学土地的决定都不应掉以轻心。”
在遭到市议会一年多的反对后,新南威尔士州此前已将由学生住宿公司 Iglu 管理的提案减少到 15 层和 16 层,共 881 个房间。
该提案被议员们以“贪婪”和“临时”为由拒绝,理由是担心该地区的过度开发和“地方特色”,以及对邻近的国家戏剧艺术学院(奈达)的潜在侵占。
规划小组批准了市议会的建议,修改开发计划以符合七层楼的高度限制。该提案将于本月提交给议员,如果获得批准,将转发给相关部门。
该委员会对新南威尔士大学提案的反对凸显了大学面临的困境,因为新的联邦政府立法将允许教育部长设定教育机构可以提供的新国际学生入学的最大数量。
如果一所大学想要招收的国际学生超过最大人数,则需要为他们提供额外的住宿。
但他们认为,州和地方政府常常朝相反的方向努力,为容纳更多学生的努力设置障碍。
学生住房陷入危机
国际学生受到政治派别双方的密切关注,目前在澳大利亚学习的国际学生人数达到创纪录的 70 万人。
根据最新的人口普查数据(2021 年),绝大多数(高达 80%)是私人市场租房者,在租赁危机期间,全国只有 80,000 个专用学生宿舍 (PBSA) 床位在运营。
在人口普查时,只有 5% 的学生住在宿舍里。其余 15% 住在寄宿处和其他住房中。
该最高机构表示,如果联邦政府的政策要有效,PBSA 的制定就必须加快步伐,并警告说,长期拖延和繁文缛节是导致住房短缺的比移民更重要的原因。
学生住宿委员会呼吁将 PBSA 定义为“资产类别”——一个独立于住宅物业的独特类别,这将使其能够避免有关停车要求和密度的严格规定。
学生住宿提供商 Scape 的负责人兼学生住宿委员会主席阿努克·达林 (Anouk Darling) 在 2023 年的一次议会调查中表示,由于规划限制,“资金无法累积”。
她表示,悉尼的一项开发项目从申请到批准花了七年时间,而且“在税收和规划限制方面存在惩罚性环境”。
根据建租等资产类别的加速政策,批准启动开发的时限为两年。
学生住宿委员会执行主任托里·布朗表示,虽然联邦工党敦促大学建造更多住房,但州和地方政府却设置了障碍。
布朗表示,联邦政府推动增加学生住宿应该促使州政府取消限制,地方政府应该明白,加快规划进程将“对其所在地区大学的生存能力产生直接影响”。
“规划审批没有理由需要数年时间。”
房地产委员会最近的一份报告发现,目前的新 PBSA 无法满足不断增长的需求,迫使一些学生进行非法的居住安排。
预计到 2026 年将新建约 8,000 个床位,但该委员会估计同期需要 84,000 个床位,以减少国际学生对租赁市场的影响。
包括悉尼科技大学、卧龙岗大学和悉尼大学在内的一系列大学最近以大流行后金融不稳定为由,通过出售学生宿舍来加剧这一问题。
其他人则表示,快速跟踪 PBSA 无助于提高学生的住房负担能力。
全国学生联合会主席 Ngaire Bogemann 表示,该机构并不反对更多 PBSA,但应同时推行其他改革。
她说:“传统上更便宜的选择不再是这种情况 - [PBSA] 平均租金为每周 530 美元,通常只有鞋盒大小,并且没有租户权利和保护。”
“我们在住房市场上有剥削国际学生的历史。如果你想建造更多的学生宿舍,请解决这个问题或让政府提供租金上限的住宿。 ”
“就像一罐沙丁鱼”
扩张也经常面临非学生居民的反对。肯辛顿居民小组的劳伦·西德里斯 (Lauren Sideris) 周二告诉兰德威克当地规划小组,Iglu 开发项目是“利润驱动的”,并且存在“巨大的视觉影响问题”。
“我们认为,除了学生宿舍之外,大学应该考虑[土地]的其他用途,”她说。
“这些都是高层建筑,但房间很小 - 就像沙丁鱼罐头一样。你有一个非常非常小的区域,但会产生大量公寓,但价格非常高。”
Iglu 在悉尼提供学生住宿,价格从合租公寓每周 549 澳元到单间公寓每周 959 澳元不等。根据 SQM Research 的数据,悉尼所有公寓的周租金中位数为 703 澳元。
周三,澳大利亚大学联盟首席执行官 Luke Sheehy 在接受天空新闻采访时表示,每个学生都应该有公平的机会进入房地产市场,这是一个“公平的主张”,但他表示:联邦、州和地方政府也应该采取行动。
“作为一个行业,我们应该努力尽自己的一份力量,但政府也应该尽自己的一份力量,”他说。
“我们希望确保确定性和稳定性......以获取重要的国际学生收入,以便我们的大学能够继续提供服务 - 包括提供住房。”
http://www.theguardian.com/aust ... housing?CMP=soc_568
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