澳大利亚金融时报评论：AUKUS相关国防出口管制是必要之恶
一项新法案提议增加一层安全措施，规定未经政府许可向澳大利亚人未经授权转让 AUKUS 技术将构成犯罪。
考虑引入新的国防出口管制法的参议院委员会可以期待在夏季对新法律草案进行繁忙的辩论和投票。
到目前为止，大大小小的企业以及学者和研究人员都对拟议系统的部分内容表示不满。
然而，最重要的是，如果 AUKUS 要兑现其承诺，我们就需要这一新的安全层。
美国的军事机器仍然是地球上最强大、最先进的，如果我们想加入它，我们就必须遵守华盛顿的规则。
11月30日，国防部长理查德·马勒斯向国会提交了2023年国防贸易管制修正案。
该法案已提交给参议院外交、国防和贸易立法委员会，该委员会正在考虑在 2 月 1 日之前提交的意见。
这项立法的一个要素是引入关于处理和访问国防和敏感商业设备和信息的新规则。
出口管制并不是什么新鲜事，大多数发达国家通常都会限制哪些产品可以或不可以运出该国。这种控制适用于国防和先进商业能力，包括适用于先进计算、化学、生物和核武器的能力。
这项拟议的新制度的不同之处在于，它将适用于寻求在澳大利亚境内使用敏感材料的外国人。
虽然澳大利亚的其他保护性安全环境也有类似的结果，例如安全审查系统，但根据澳大利亚出口管制法，一些外国公民的国内转移将首次需要许可。
对这些人负责的组织，无论是大学还是企业，都必须申请新的运营许可证才能继续工作。
可以理解的是，这并没有带来太多的文明拥抱。
虽然大多数工业化国家的出口管制法规基本水平相同，但美国是个例外。
其出口管制制度因其复杂性而臭名昭著，而且国际社会普遍不满，因为即使其他国家购买了源自美国的国防技术，该技术仍受到控制。
由于澳大利亚大约60%的军事能力来自美国，澳大利亚的国防项目、国防工业和学术界经常需要向华盛顿寻求准入许可和许可。
然而，如果AUKUS计划要按计划进行，新规则是必要的先决条件。
AUKUS 的第一个支柱是核潜艇。第二个支柱侧重于国防贸易，正如新法案的解释性备忘录所述，“为了充分发挥 AUKUS 的潜力，必须对 AUKUS 合作伙伴在国防工业和技术问题上的合作方式进行重大改变。”
该法案提议对未经政府许可向在澳大利亚经营的外国人未经授权转让国防和先进商业技术的行为进行处罚。
从历史上看，美国是唯一一个犯有类似罪行的国家，所以是的，我们将效仿该国的做法，并且应该采取一些保障措施。
需要仔细起草实施该立法所需的法规，以防止出现意外后果。
应考虑设定一个宽限期，让澳大利亚的国防和军民两用生态系统适应新措施。
但值得注意的是，该提议在一些重要方面与美国的类似规定有所不同。与美国出口管制制度不同，该法案特别豁免双重国籍人士的这一罪行，这意味着它仅适用于非澳大利亚公民和永久居民（而不仅仅是具有双重国籍或外国关系的任何人）。该法案还豁免来自美国、英国和其他 25 个被认为“安全”国家（包括北约国家和日本）的外国人。
因此，新的出口管制罪行仅限于澳大利亚不希望在未经彻底风险评估的情况下共享敏感技术的国家的公民。
鉴于当前的安全环境，在允许来自伊朗、中国和俄罗斯等国家的非公民获得我们最先进的国防和商业技术之前，仔细审查他们的安全、背景和意图似乎是明智的做法。
事实上，虽然这个新的安全层是AUKUS强加给我们的，但不管有没有新的安全协议，我们都应该有这样一个系统。
在外国间谍活动和工业知识产权的后果比以往任何时候都更加令人担忧的国内环境下，建议开发一个更强大的系统，更加强调在允许外国人获得澳大利亚先进技术之前对风险和收益的正确评估。评估一下，这不仅符合逻辑，而且是早就应该采取的步骤。
作者艾米·麦克唐纳 (Amy McDonnell) 是咨询公司 Goal Group 的证券交易和财产经理总经理，美国研究中心妇女联盟网络成员。
)
来源：
http://www.afr.com/politics/fed ... vil-20231218-p5es6s
艾米·麦克唐纳国防专家
2024 年 1 月 11 日 – 下午 1 点 28 分
评论
并不是什么坏事，这是必要的安全措施。
如果“澳大利亚呐喊死亡”项目最终能够实施，必然成为澳大利亚国防的一大支柱。即使从澳大利亚自身国防和安全的角度来看，其技术外流也应该受到限制。
我唯一担心的是，在传统“白澳”思维和现代“中国间谍论”的影响下，华人控制的澳大利亚本土企业会以各种借口被排除在参与投标之外。中国申请人是否会被军工及相关企业以各种借口排除在外？
澳大利亚“哭死”是一个由所有澳大利亚纳税人资助的项目。它带来的当地商机和就业机会应该由所有澳大利亚人共享。澳大利亚华人企业和中国申请人不应被排除在外。
评论
第一代华人移民最好不要碰这个。
二代、三代、四代，没问题。
评论
忘记第一代移民，想想吧。即使西方人成为中国公民，是否有可能触及中国的国防项目？
作为第一代移民，你充满了弱点。您的父母和亲戚有签证可以住在房子里。如果有人被抓住，你就必须服从。到时候，双方都将无法生存。我个人的建议是，即使有机会，也应该主动拒绝去碰。除非你为自己和子孙做出正确的决定，否则你永远不会回到中国，你的转学也不会经过东南亚和中东。
评论
显然这是必要且正确的，但作者坚持将其写为必要之恶。作者懂流量。
评论
军售是美国的特产。澳大利亚想分一杯羹吗？
美丽的想法！
评论
花园岛海军基地的亚洲承包商没有获得许可证。
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