今年1月,美国政府再次触及法定债务上限,这意味着美国面临债务违约风险。美国财长耶伦多次警告称,如果国会不尽快采取措施暂停或提高债务上限,美国政府最早可能在6月1日陷入债务违约。这将对全球经济和金融体系造成严重影响,可谓灾难。
债务上限是指美国政府可以举债的上限。一旦政府债务达到这个上限,政府就不能再发行新的债券来筹集资金。当政府无法偿还到期债务或履行其财政义务时,就会发生债务违约。债务违约将导致金融市场不稳定和美国政府失去投资者信用。这将进一步引发利率上升、股市下跌和全球市场动荡。全球经济的稳定取决于美国,因此,美国政府的债务违约将对全球经济产生严重的负面影响。
为了避免这场危机,美国国会需要采取暂停或提高债务上限的措施。这将使政府有足够的时间来解决其财政问题并避免灾难性的债务违约。虽然这个问题已经多次出现,但提高或暂停债务上限是一个复杂的政治问题,需要国会采取行动和做出决策。
为什么债务不断上升?
总体而言,支出一直在增加,而收入却没有跟上。这一趋势可归因于多种因素,包括新冠疫情给美国政府带来巨大支出压力、阿富汗和伊拉克战争、美国人口老龄化导致政府医疗保健支出增加以及大规模拜登政府实施的基本政策。设施政策导致财政支出增加等。与此同时,美国政府的税收收入并没有跟上支出的增长速度,尤其是在布什政府和特朗普政府批准减税政策后,税收压力进一步增加了。
为什么有债务上限?
美国债务上限的主要目的是保证财政纪律,限制政府举债能力。此限制由美国国会设定和修改。控制财政赤字:债务上限的设定可以迫使政府保持财政支出和税收的平衡,以控制财政赤字的规模。它提醒政府谨慎管理支出的必要性,并促使国会审查和辩论提高债务上限的决定。保护美元:债务上限有助于维持财政稳定并防止无节制的债务增长。作为拥有美元霸权的超级大国,美国本身对发行美元没有外部限制。但是,如果美国政府过度支出和过度举债,可能会导致美元贬值和通货膨胀失控,从而损害其债权。这里普及一个小概念,“X 日期”,“X “日期”是指财政部在计税后用尽非常措施的最后期限。如果“X 如果国会未能在“日期”之前通过暂停或提高债务上限的法案,美国国债可能面临实质性违约。
如何解决过去的债务上限问题?
目前进展如何?
目前,美国民主党占据参议院多数席位,而共和党则占据众议院多数席位,两党之争十分激烈。共和党人目前正试图利用债务上限期限向拜登总统施压,要求其同意在讨论提高债务上限之前削减开支。然而,民主党人主张无条件提高债务上限,这才导致了目前的局面。
今年4月18日是去年所得税申报的截止日期。但截至当日,美国政府非预扣税收入同比下降29%,税收总额不及预期。这导致美国财政部的TGA账户余额迅速下降。截至5月3日,余额为1883亿美元,较今年1月下旬高点下降67.1%。 5月初,美国财长耶伦发出警告,称截止日期可能提前至6月初。按照以往的历史,两方最终达成协议的可能性很大。近X 日期(今年 6 月 1 日),短期美国国债和即将到期的长期美国国债的利率可能因违约担忧而上升。
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