为解决因中国主导关键矿产供应链而引发的国家利益问题,澳大利亚政府即将启动国家关键矿产战略,欢迎“志同道合”的外国投资者前来投资。澳大利亚矿业公司对此的回应是:不要排除中国。
关键矿产对各国脱碳进程和国防应用至关重要。澳大利亚工党自去年上台以来也一直在制定相关政策。不过,这个策略颇为“站队”。资源部长马德琳·金直言,这是为了遏制重点矿产产业向中国集中的趋势。
Madeleine King还以东欧冲突为例,证明供应链过度集中是不健康的。不仅如此,他还强调,澳大利亚需要盟友的帮助,资助建设新一代矿山,以削弱中国在关键矿产方面的主导地位。
联邦资源部长 Madeleine King,照片/Tony McDonough
“我们没有足够的资金来在我们自己的项目上开发国家的关键矿产。来自志同道合者的外国投资对于在澳大利亚启动项目至关重要,就像我们几十年前启动铁矿石和液化天然气行业一样。”
While King没有明确禁止中国在澳大利亚投资的矿山可能会签署供应合同,但在澳大利亚金融评论(AFR)中,财长吉姆查默斯去年表示,他会更加坚定 "确保关键矿产部门的外国投资符合国家利益"。
今年3月,查默斯利用这一原则阻止了华人吴涛控制的玉霄基金增持澳大利亚稀土公司Northern Minerals的股份。
澳大利亚政府的态度与加拿大2021年对外投资政策的变化遥相呼应。事实上,加拿大的政策让“外资控股的国有企业”更难投资重点矿业项目,去年,一项政策导致三名中国投资者被迫退出其在加拿大锂矿的股份。
事实上,中国生产了全球80%以上的分离稀土,去年澳大利亚96%的锂都卖给了中国。同时,中国在锑、铋、钨等其他重要矿产的加工制造方面也占有70%以上的市场份额。
1
矿业公司:中国是重要贸易伙伴
澳大利亚矿业公司是重要的是政府在关键矿产战略中将中国排除在外是什么态度?
Global Lithium 正在西澳大利亚开发一座锂矿,该矿将向位于苏州的中国电池制造商 TA&A Ultra Clean Technology 供应锂。这家中国电池制造商还持有在澳交所上市的 Global Lithium 7.74% 的股份。
Global Lithium董事总经理Ron Mitchell在接受澳大利亚金融评论报记者采访时表示,政府需要记住“中国是重要的贸易伙伴”。
Ron Mitchell,Global Lithium 董事总经理,
Picture/Resources Roadhouse
Ron Mitchell 说:“我喜欢胡萝卜方法而不是大棒方法。我更愿意看到政府 [incentivize business] 在对外承包方面变得更加多样化而不是挥舞着大棒威胁‘你不能去中国,否则我们会砸掉你的头’”
“这是非常反动的,我很坦率地说,这是一场拱火。”
米切尔说,政府可以改为向与日本、韩国和美国等盟友达成交易和供应协议的矿工提供税收减免等激励措施。
去年, 中国稀土公司盛和 (Shenghe) 与 VHM Limited 达成协议,购买其计划在维多利亚州 Goschen 项目生产的稀土矿石的 60%。
VHM 董事总经理 Graham Howard(如图)下文)表示,目前在中国境外收购稀土的替代方案非常有限。如果中国客户被拒之门外,澳大利亚的稀土几乎没有什么地方可以变成磁铁。
VHM 常务董事 Graham Howard
Graham Howard 表示,VHM 将“欢迎所有形式的支持”澳大利亚政府”,以帮助全球稀土行业实现供应多元化。
“我们看到很多美国和欧盟官员都在谈论创建‘替代供应链’,但到目前为止……��这还没有成为现实。 "
"这就是我们认为 Goschen 项目为澳大利亚和国际带来的质量、规模和规模。我们坚定地致力于释放我们资产的价值,我们欢迎各种形式的政府支持。 ”
2
下游加工除了中国别无选择
稀土探险者OD6布雷特在西澳大利亚埃斯佩兰斯附近拥有矿山的 Metals 董事总经理 Hazelden(下图)认为,盟友在开始考虑限制中国参与之前需要填补加工链中缺失的环节。
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OD6 Metalse 董事总经理 Brett Hazelden
他强调,在大多数情况下,澳大利亚的稀土被出售
“目前在我们的下游中国除外, 简化审批、打折优惠比较重要
与拒绝中国的参与相比,矿业人士认为,政府应该关注更重要的领域。
Chris Ellison,总经理矿产资源部呼吁政府提供简化审批、即时税收抵免和低成本、长期贷款,以促进当地重要矿产和电池制造业的发展。
TinOne 正在努力在塔斯马尼亚开发一个锡项目,执行主席 Chris Donaldson 表示,政府可以拿走国内开发的任何重要矿产的一部分,以缓解对中国主导地位的担忧。
与此同时,稀土公司董事总经理 Hazelden 先生探险家 OD6 Metals 表示,他希望政府的关键矿产战略能够帮助简化澳大利亚下一波采矿浪潮的审批流程。
Hazelden 认为,虽然联邦政府正在改革环境保护和生物多样性保护法案,并且州政府正在出台新的法律来保护土著文化遗产,州和联邦的批准单一计划将尤为重要。
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