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澳大利亚高等法院前法官Patrick Keane获委任为香港最高法院海外非常任法官,将于明年生效接下来(第 6 天)。任期三年,是“港区国安法”引发终审法院非常任法官辞职潮后首位加入的法官。迟贤义在接受本地媒体采访时驳斥了有关加入终审法院是港府摆设的说法,认为海外法官应把握机会建功立业,而非“退休”。法制是资产,但国际社会对香港法制日趋恶化的看法难以改变。
英国最高法院副院长霍奇勋爵是国安法年中实施后首位加入香港终审法院的海外非常任法官-2020。对人权的批评越来越多,英国停止派法官担任终审法院法官的呼声越来越高。何志毅和英国最高法院院长罗伯特·里德终于在去年3月辞职,英国前法官布伦达·黑尔也没有继续任职。澳大利亚法官詹姆斯·斯皮格曼(James Spigelman)于2020年9月早些时候辞去终审法院非常任法官一职,是第一位因国家安全法而辞职的法官。
祁贤义将于2023年4月4日出任香港终审法院非常任法官
© 澳洲宪政教育基金图片
70岁高龄的祁先义将成为终审法院第十一位海外非常任法官,也是第四位非常任法官。来自澳大利亚的常任法官。其余来自英国和加拿大。根据法例,终审法院的审讯组由五名法官组成,其中必须有一名来自香港或海外的非常任法官。终审法院终审法院首席法官张儒能指出,祁宪益的委任将增加终审法院处理工作的弹性。
香港行政长官李家超1月接受司法人员推荐委员会委任祁宪益时表示,海外知名法官出任终审法院法官,保障香港独立司法权,有助维持外界对香港的看法。凭借对司法制度的高度信心和维持香港与其他普通法司法管辖区联系的能力,相信海外法官将继续成为香港司法制度的独特优势。
立法会后来于三月通过了这项任命。最大政党民建联议员周浩定批评,过去有海外法官以辞职抹黑《港区国安法》;一些人煽动海外法官“欢呼离场”,是可耻的做法。
不过,在法官辞职前,建制派和亲京媒体不时发表文章批评香港法院的外籍法官。何君尧先生更质疑港府为何只聘请英国、澳洲、新西兰等地的法官,不广泛接纳香港法院的外籍法官。来自新加坡、马来西亚,甚至文化上与香港接近的文莱和南非的法官。风波过后,目前还没有听到相关的声音。
对他加入终审法院的批评是,他参与终审法院可能被港府用作政治表态,将终审法院视为政府的政治延伸,是短视行为。他表示,经过深思熟虑,他决定加入成功维护法治的终审法院。他认为,海外法官应该抓住机会建功立业,而不是“退休”,避免因害怕被要求做坏事而拒绝做好事。他还表示,他以个人身份担任海外法官,因此在接受邀请前没有咨询澳大利亚政府。如果港府想在国安法后用祈祷来“资助”香港的司法独立,曾在香港工作过的澳洲人权律师西蒙·亨德森认为是无效的.他指出,香港的司法独立已经被中港两地政府的行为破坏得无法挽回,这方面的信心很难恢复。当当局以法律制度为武器打压包括律师在内的人权捍卫者时,以海外非常任法官的身份赴港担任不该在香港合法化的东西合法化的风险是巨大的。澳洲国立大学法学院助理教授Stephen Thomson也表示,齐贤义的杰出成就是香港法制的一笔财富,但现实是国际社会对香港法制的看法持续恶化。
来自澳大利亚的祁贤义去年10月从当地高等法院退休。在此之前,他曾任澳大利亚联邦法院首席大法官和昆士兰州法律政策专员。香港行政长官李家洲形容他地位高、声望高。
从香港移民澳洲的律师任剑峰也认为,出任终审法院非常任法官,只是威权政权公信力的“纽带”。一个法治政权(法令统治),但这最终只不过是一个日益专制政权的胜利游行。
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