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澳大利亚外长黄英贤访华并与王毅举行会谈。双方同意就较为敏感的经贸、防务、地区和国际问题等六大领域展开对话与沟通。专家认为，双方同意继续对话已经是一个重大进步，而以经贸为主的工党政府在对华政策上比莫里森政府更加低调和顺畅。
澳大利亚外长黄英贤会见中国2022 年 12 月 21 日，外交部长王毅在北京。 （路透社转载）
继续深化对话，逐步恢复关系
澳中关系紧张四年后，澳大利亚外长佩尼黄之锋于12月20日至21日访华。黄英贤与中国国务委员兼外交部长王毅举行第六轮中澳外交与战略对话，并出席中澳建交50周年纪念活动。
12月21日晚，中国外交部网站发布《关于中澳外交与战略对话成果的联合声明》，指出双方同意就较为敏感的经贸、防务、地区和国际问题等六大领域展开对话沟通。
据报道，黄英贤告诉王毅，如果两国能够“明智地管控分歧”，就可以在维护各自国家利益的同时发展双边关系。王毅回应称，中澳之间不存在历史恩怨，不存在根本利益冲突。他们应该也能够成为相互需要的合作伙伴。
黄英贤是2019年以来首位访华的澳大利亚部长级官员，她与王毅开启新一轮外交与战略对话，被认为是可能“重启中澳关系”的里程碑式举措关系”。 ".
澳大利亚塔斯马尼亚 Richard Hull，大学学术主任塔斯马尼亚法学院（图片提供：Richard Hull）
澳大利亚塔斯马尼亚大学法学院学术主任Richard Hull Richard Herr认为，现在要求实质性的重大变革是不现实的。毕竟, 澳中关系已冻结数年。或许更确切地说，除非举行有效的双边磋商，否则澳中关系将不会稳定。重大改善是可能的。
赫尔告诉 Voice美国：“如果取得重大进展，至少澳大利亚和中国都有诚意以正确的方式进行高层对话。对澳大利亚来说最重要的是中国愿意倾听，愿意接受这一级别的对话安排。我认为最重要的进步是澳大利亚和中国都同意继续对话，并且都认同持续对话的重要性。”
赫尔说，黄英贤此行为两国重新建立和发展奠定了基础。两国政府之间更高层次的有效磋商进程。这本身就是两国关系的重大改善。她访问期间要讨论的难题是锦上添花。
前台湾驻澳大利亚代表林松焕在接受美国之音采访时表示，1972年澳中建交，是澳大利亚工党促成的。他指出，近年来，中国奉行战狼外交。俄乌战争爆发后，向俄罗斯靠拢，强化了台海、南海、东海周边的威胁。它还想通过修复澳中关系来恢复外交热情。
前台湾驻澳门代表林松焕（图片提供：林松焕）
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林松焕说：“中共二十大后，习近平突然发现，中国共产党需要调整外交战略，因此围绕周边开展了一系列重大外交。 G20和APEC会议。因此，改善与澳大利亚的关系对中国大陆有利。确实有必要。因为中国和澳大利亚的经贸关系是互补的，但双方在地缘政治和国际安全方面存在结构性冲突。因为澳大利亚的安全、国防和军事都是基于 AUKUS 和 Austral澳美同盟不可能实质性改善中澳关系。”
林颂焕指出，鉴于澳中两国仍需经贸互补，黄英贤此次访华是象征意义重大，意味着两国迈出了改善关系的第一步。
台湾国际战略学会秘书长�张明瑞认为，从澳中12月21日发表的《关于外交和战略对话的联合声明》可以看出，澳中将加强高层交往、半官方高层对话，商界。商务代表团互访，同时确立了答辩等6大交流议题。
台湾国际战略研究所秘书长张明瑞
他告诉美国之音：“澳中关系重在经贸关系，以及‘沟通渠道和范围的建立’。黄英贤的破冰之旅重新建立了双方的联系和沟通渠道。”在两国关系不断发展的基础上，我认为除了地区安全问题外，其他领域应该有很大改善，甚至不排除艾尔巴内斯访华的可能性。”
工党重视对美经贸往来也与莫里森政府不同< /strong>
澳大利亚总理艾博年12月19日证实，黄英贤即将访华的声明中称：“澳大利亚寻求与美国合作。中国建立了稳定的关系。我们将在力所能及的地方合作，在必要的时候表达不同意见，并从国家利益的角度进行互动。”
根据中国外交部网站12月21日的内容，王毅和黄英贤在会谈中表示，双方要保持政策稳定，绝不走回头路，“互不干涉内政”，正确看待两国之间的分歧和分歧。
此前对此，阿尔巴尼斯在11月15日的G20峰会上与习近平举行了会谈。会后，阿尔巴尼斯表示，他与习近平讨论了贸易、领事和人权问题。这是两国领导人首次面对面会谈。 2019年以来的澳中。
台湾前驻澳代表林颂焕表示，工党更重视经贸问题，对中国的态度一向比自由党联盟友善得多。
他说：“澳大利亚工党在外交处理中不会使用麦克风（扬声器）。它在与中国大陆谈判时，不会把人权、价值观、民主和自由放在首位。关于主要问题，其实从他的国家经贸利益出发，他可能会把经贸问题放在首位。在与美国的安全防务联盟方面，澳大利亚工党政府虽然会延续这一政策，但做法会有所不同。比较和谐，就是会比较低调，尽量不去刺激中国大陆。”
林颂焕指出，工党非常重视气候变化问题，希望
澳大利亚法学院学者赫尔认为，以国家安全为重心的莫里森政府，与中国的合作模式也会对中国产生担忧态度。几乎成为美国的附庸，而工党政府知道如何处理与中国的分歧，并希望尝试以平等伙伴关系的方式进行合作。
他说：“莫里森往往以自己是美国在太平洋的“副警长”，极度渴望成为美国的密友；相比之下，Albanese He认为，澳大利亚必须优先考虑自己的国家利益，这可以通过与美国的合作来追求，但不是附庸关系，也不是兜售美国问题。工党政府比较关注澳大利亚的问题，所以澳大利亚愿意和中国对话是件好事，争取自己的权利，和美国商量一下因为中美之间的竞争，澳大利亚有困难的地方。美国和中国。”
台湾国际战略研究所秘书长张明瑞认为，澳大利亚前总理莫里森对华政策以安全政策为主，选择方式容易冲突不断，在双方威逼利诱的过程中，莫里森政府几乎已经到了不计成本的不理智行为。与此相比，他认为工党的对华政策更侧重于经济外交，会选择合作的方式入手，认为经济往来符合实际需要，以对华态度接触官员更为合理。平等互利。方法。
张明瑞说：“艾博年的方法比莫里森的聪明，他对澳大利亚的外交政策了如指掌，也深受美国外交政策的影响。在澳中关系的发展中，美国的态度是a 关键因素是Albanese通过与中国的交往改善了澳大利亚的经济状况，同时他任命了懂中国的陆克文为美国大使。由此可见，工党政府在改变外交政策的同时，也考虑美国的态度，以实现三方平衡，为澳大利亚的经济发展寻找出路。”
贸易制裁和人质释放或许有解决办法< /p>
中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，但澳大利亚和中国在过去四年里深陷人权和贸易争端，2020年堪培拉敦促国际社会调查新冠病毒的起源疾病（COVID-19）。北京对此反应强烈，决定对澳大利亚对华出口实施一系列制裁。
会见王毅前，黄英贤称要谈中国200亿中国在限制澳大利亚对美元出口以及释放华裔澳大利亚记者程磊和亲民主作家杨恒均等问题上施加压力。
澳大利亚塔斯马尼亚大学法学院学术主任赫尔认为，由于中国也有意与澳大利亚继续和深化对话，修复澳中关系，因此将逐步解除对澳贸易制裁。澳大利亚并尽快释放他们。程雷和杨恒基本上是真心的。
他说：“我们澳大利亚人认为，这些贸易制裁从国际贸易规则来看根本不合理，因为这些制裁显然是一种政治报复手段，而不是纯粹的经济决定。事实上，中国可以放松或随时取消对澳大利亚的一些贸易制裁，因为澳中两国都有加强双边贸易的需求和意愿，取消这些制裁不会损害任何一方。”
赫尔指出，成雷和杨恒均都是澳大利亚公民，中国无理拘留他们，拒绝公正审判和合法接触澳大利亚的诉求，这是对澳大利亚主权的侮辱。他说，如果习近平想让澳大利亚改变对中国的态度，他应该正视这两名澳洲公民的人权问题。
台湾前驻澳代表林颂焕认为，习近平非常担心越来越多的西方人各国都在加入美国抵制中国的行列，尤其是印太地区正式和非正式的同盟关系，这对中国来说是非常大的压力。就在对华较为友好的工党执政之际，基于中国拉拢澳大利亚的机会，解除贸易制裁是一个很好的手段。
他说：“一旦澳大利亚、印度、日本、美国等亚太国家加入印太战略，中共在第一岛链乃至整个太平洋地区将被特别孤立。印度洋，所以为了打破印太战略和西方对中国大陆的战略孤立，中国必然会通过解除贸易制裁来逐步拉拢澳大利亚，让澳大利亚不会100%倒向美国。因此，中国可能会先用龙虾、红酒等，而且不算澳大利亚对中国大陆最大的出口项目，会先取消。”
台研会秘书长张明瑞国际战略研究的负责人表示，虽然澳大利亚自2018年以来遗留下来的限制中国的政治政策还没有完全解除，尤其是在国家安全法中针对中国的“反外国干涉法”等政策，但奥尔巴尼斯明显努力将经济与政治分开，以改善澳中关系。
他说：“澳大利亚新政府对华态度收敛，语言温和。同时，中方也认为改善关系符合双方的根本利益。此外，经贸关系正常化是一种互利双赢的行为。习近平还表示，中澳经济互补性强，不存在利益冲突。中国刚刚解封疫情，实现稳定增长。已经成为经济发展的重中之重。因此，非政治化的经贸关系，以及如何改善中澳关系的反馈，也是一个很好的切入点。”
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