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随着印太地区发生冲突的可能性越来越大,著名战略家 Hal Brandes 在他的彭博专栏中发表了一组文章。该系列报告分析了美国在与中国的竞争和未来可能发生的战争中所依赖的伙伴国家:日本、澳大利亚、印度和英国。
太平洋地区幅员辽阔,但澳大利亚越来越意识到,台湾地区的冲突将非常接近自己。由加美财经编译,不代表对观点或事实的支持。
照片由 Hugo Heimendinger 拍摄
日本是美国最重要的盟友,但澳大利亚历来是美国最可靠的盟友。
在美国的盟友中,澳大利亚不仅在印太地区而且在全球都是独一无二的。自第一次世界大战以来,澳大利亚参加了美国的所有重大战争。
正如我在悉尼和堪培拉的三天中发现的那样:台湾海峡战争的可能前景正在锻造澳大利亚、日本和美国在西太平洋进入“后三国协约”、“前三国协约” 这是一个试图在第一次世界大战前遏制德意志帝国的联盟。这种比较既令人放心又令人不安。
不到十年前,澳大利亚代表美国的盟友拒绝在中美之间做出选择。时代发生了如此巨大的变化。 2017-18年,中国广泛而深入地腐化澳大利亚政治的行为曝光,引发了澳大利亚舆论的转折。
2020 年,在堪培拉政府支持对冠状病毒起源进行国际调查后,中国对澳大利亚实施了经济处罚。北京在南太平洋日益增长的影响力引发了对中国海军舰队威胁澳大利亚海上航道的担忧。
然而,在我本周与澳大利亚分析家和官员的谈话中,最清楚的是,澳大利亚对台湾攻击中国大陆可能会灾难性地损害整个印太地区的安全。担心。一位国防专家告诉我:“澳大利亚无法在中国主导的地区生存。它将成为‘卫星国’,将被迫听从中国的命令,否则后果自负。”
As Sydney As Michael美国研究中心的格林指出:这就是为什么澳大利亚近年来在各种问题上推动美国加快行动,从遏制华为的影响到创建新的安全联盟 AUKUS。并重振旧联盟:四方安全对话(Quad)。
澳大利亚政府最近与日本签署了一份看起来很像“轻联盟”的联合声明。两国承诺“就可能影响我们主权和地区安全利益的突发事件”进行磋商和合作。
这是一个重大的历史性转变。 1942 年,澳大利亚担心日本登陆入侵;今天,日本自卫队正准备与澳大利亚军队在澳大利亚领土上进行训练。澳大利亚和日本一样,正在努力加强其保卫自己和本地区的能力。
1942 年 2 月 19 日,日军首次轰炸澳大利亚达尔文。图片中的爆炸来自一个储油罐。 RAN 历史收藏,CC BY-SA 4.0 来自 Wikimedia Commons
具有核能力的美国 B-52 轰炸机将很快飞越澳大利亚北部,作为美国在南太平洋更大扩张的一部分。去年宣布的澳大利亚-英国-美国安全安排(AUKUS)将(最终)生产核动力攻击潜艇和(更快)无人潜水器和其他先进的军事能力。
根据我在华盛顿和堪培拉的谈话,在根据 AUKUS 协议建造的潜艇准备就绪之前,澳大利亚似乎也可能会租用一艘或多艘美国核攻击潜艇。随着国防开支的增加,澳大利亚对网络战和情报能力的投资也在增加。
过去二十年澳大利亚国防预算的变化表。资料来源:彭博社
确实,澳大利亚军队规模小,远离台湾海峡。澳大利亚军队不会拥有强大的火力来为台湾的抵抗做出贡献。
但澳大利亚官员告诉我,他们的军队将在一场激烈的冲突中发挥关键作用。想象军事地理�� 分工:澳大利亚将利用空中力量和海上力量保护东南亚的关键交通线,日本将守住东北亚,美国将阻止中国大陆攻击或封锁台湾。
在台湾发生冲突时,美国的空中力量和海军陆战队可能会从澳大利亚的军事基地部署进行行动。澳大利亚的太空、网络战和情报资产将至关重要。可以想象:美国制造的澳大利亚空军 F-35 可以从美国在西太平洋的基地起飞,或者澳大利亚陆军可以帮助台湾击退攻击,尽管只有地理因素使这种可能性略小一些。
距离并不是澳大利亚面临的唯一困境。目前设想的军事能力的发展,特别是核攻击潜艇,将需要大幅增加国防开支。深化与盟国和伙伴的合作引起了人们对澳大利亚主权的长期担忧。澳大利亚将因与中国的冲突而遭受经济损失,中国占澳大利亚贸易总额的 31%。
即便如此,澳大利亚也未必会被排除在外。民意调查显示,只要美国这样做,大多数人都赞成出兵保卫台湾。安东尼·艾博年总理的中左翼政府拒绝回应澳大利亚的意图,但最近的国防部长表示,澳大利亚不会卷入与台湾的战争是“不可想象的”。
Anthony Norman Albanese (born 2 March 1963), Australian Labor Party politician, graduate in Economics at the University of Sydney and was elected to the Australian 1996年国会议员。历任澳大利亚副总理、工党副领袖、联邦交通和基础设施部长、议会反对党领袖。现任澳大利亚总理(第31任),澳大利亚工党领袖。澳大利亚政府,通过 Wikimedia Commons 获得 CC BY-SA 4.0
现在越来越接受的假设是,未来的西太平洋战争将涉及“三加一”联盟,即:澳大利亚、日本和美国国家帮助保卫台湾。这三个国家越来越像三国协约国,这是一个由法国、俄罗斯和英国组成的松散联盟,致力于防止他们那个时代的威权挑战者德意志帝国颠覆欧洲大陆的力量平衡。
然而,三国协约未能阻止第一次世界大战,部分原因在于它的松散性:没有约束所有三个成员的正式条约。这种情况鼓励了德国领导人的冒险精神,他们希望三国协约国在危机中分裂。今天,民主国家也面临着类似的挑战。
澳大利亚、日本和美国都对台湾采取了“战略模糊”政策:他们表示不会允许中国占领台湾,但没有正式承诺保卫台湾。美国与日本、美国与澳大利亚有不同的联盟,但没有三边机制来确保对其中任何一个国家的攻击都被视为对所有国家的攻击;也没有统一的指挥结构,这需要三个国家有效合作。
在战略上保持模棱两可是有充分理由的,尤其是因为没有人想通过改变海峡现状来引发危机。然而,正如第一次世界大战提醒我们的那样:当侵略者低估了他最终将面临的抵抗时,冲突就开始了。
澳大利亚官员告诉我,他们担心在未来五年内难以大规模产生新的军事能力,因此提高威慑力的一种方法是尽可能明确:北京将面临如果它袭击台湾,将是强大的威胁。民主联盟。毕竟,澳大利亚和美国和日本一样,似乎很难避免这样的斗争。在堪培拉和其他地方,关键问题是如何预先明确说明这一点。
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