澳洲扑克机:赌博改革者对抗新南威尔士州的激烈抵制

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酒类和博彩监管机构的话就像夏季风暴的第一滴肥雨。

“扑克机成为犯罪分子的目标,因为它们是一种简单有效的洗钱方式,通过2020 年 11 月,时任独立酒类和博彩管理局主席的菲利普·克劳福德说。

“可以采取任何合理的措施来减少新南威尔士州的洗钱活动,包括使用技术,政府和行业应该认真考虑。”

Phil Crawford, ILGA 主席兼新南威尔士州独立赌场委员会首席专员。” src=

Phil Crawford,ILGA 主席兼新南威尔士州独立赌场委员会首席专员。Credit:SMH

一周前,Bergin 对 Crown Resorts 是否适合在悉尼持有赌场执照的调查已经完成了听证会,这揭示了赌场运营商与有组织犯罪和协助洗钱的工作人员之间的广泛联系ng.

克劳福德认为,如果犯罪分子通过赌场的扑克机洗钱,他们肯定会在遍布全州的酒吧和俱乐部这样做。如果赌场被迫加强对洗钱的控制,邻里老虎机就会成为脏钱的公开场所。

这不是一个全新的概念。六个月前,ClubsNSW 已对其前合规官 Troy Stolz 提起诉讼,理由是泄露董事会会议记录,该会议记录表明多达 95% 的俱乐部不遵守反洗钱法。 (犯罪委员会发现这个数字很可能被“大大高估了”。)

但克劳福德的警告是当局对酒吧和俱乐部洗钱的担忧的开始,本周达到高潮随着新南威尔士州犯罪委员会牵头的执法机构联合报告的发布。它发现每年通过老虎机投入的数十亿美元是有组织犯罪的收益。它甚至推荐了一个解决方案:强制使用无现金卡。

距离选举还有五个月,这种措施的势头从未如此强劲。

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独立的 Bergin 和 Finkelstein 对 Crown 赌场的调查以及最近 Bell 对 Star 的调查都探讨了这些好处无现金技术打击赌博危害和洗钱。反赌博倡导者表示,三个强大的公共利益调查的建议应该会加速新南威尔士州做出回应并制定无现金解决方案的需求。

悉尼独立州议员亚历克斯格林威治现在正在推动在这个问题上楔入联盟党和工党,修改提交给议会的注册俱乐部法案,使无现金卡在俱乐部中成为强制性的。克劳福德赞扬了中立议员的意图,但认为解决方案不能急于求成:“我只是认为技术还没有准备好。再过几年。”

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但无现金游戏在新南威尔士州俱乐部有一个强大的敌人,其非凡的政治和金融影响力可能会确保它无法看到曙光。作为全州 1000 多个俱乐部中至少 670 万会员的最高机构,ClubsNSW 的影响力非常广泛,尤其是在选举前夕。它的一些俱乐部超过 80% 的收入来自扑克机利润。它辩称,更换机器以容纳卡片将花费超过 8 亿美元,从而造成数千个工作岗位的损失。

ClubsNSW 已利用该报告的调查结果来支持自己的说法,该公司长期以来一直坚持认为犯罪分子没有使用扑克机清理犯罪所得。

“新南威尔士州犯罪委员会发现,使用游戏机清理大量脏钱是“高风险且低效的”,并且这种做法并不普遍,”新南威尔士州俱乐部首席执行官乔什兰迪斯周三表示。 “这份报告为全州的俱乐部及其 53,000 多名员工辩护。它证实了俱乐部不会帮助或教唆洗钱。”

犯罪委员会确实发现有组织的犯罪分子将犯罪所得通过扑克机投入了数十亿美元。但它并没有发现这些老虎机被用于大规模清理大量脏钱,尽管这在一定程度上发生了。在大多数情况下,通过扑克机抽钱的犯罪分子与任何其他赌徒一样:玩他们的钱并输掉它。

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Crawford 嘲笑 ClubsNSW 声称的平反和“批发否认”痘痘在它的房子上。 “这真的很令人失望。不管是洗钱还是仅仅花费犯罪所得。这都是非法的,”他告诉先驱。他补充说,俱乐部有可能在这个问题上失去信誉。 “拥有这些扑克机是一种特权,而不是权利。在某种程度上,他们需要成为这里补救措施的作者。”

新南威尔士州犯罪专员迈克尔巴恩斯说:“好的犯罪分子付钱给专业的金钱促进者来洗钱。加密货币......它在三分钟内到达土耳其。他们是那种知道自己在做什么的人。

“这些中级毒贩无法接触到这些。他们有数千美元的现金,却不知道该放在哪里。”

独立议员贾斯汀·菲尔德说,这表明赌博与有组织犯罪之间存在着深厚的联系,并抹黑了普遍的说法酒吧和俱乐部表示他们不会帮助洗钱,因为他们无法从现金兑现游戏中获得任何收益。

“这份报告显示,实际上是有组织的犯罪资金被赌博,而场馆是受益者,”菲尔德说。 “它首次揭示了赌博危害在多大程度上是犯罪活动的驱动因素。”

“这些中级别的毒贩......(有)数千美元现金,他们不知道该放在哪里。”

新南威尔士州犯罪专员迈克尔巴恩斯

新南威尔士州是世界上扑克机损失最高的地区之一,每位玩家的平均损失超过 4500 美元。在全国范围内,这个数字是 2800 美元。在过去的 30 年里,该州的赌客在扑克机上损失了 1350 亿美元,是维多利亚州人的两倍。

本周,州长 Dominic Perrottet 坚称,他不会允许犯罪活动继续在他领导下的酒吧和俱乐部中发生。手表。 “这没有发生。因此,我将与业界合作修复它,我们将修复它,”Perrottet 说。

自从 Barry O'Farrell 于 2011 年宣布执政以来,联盟已经同意签署连续的谅解备忘录每四年与 ClubsNSW 合作。该文件锁定了不增加赌博税和维持现有监管制度的承诺。新南威尔士州工党也做出了类似的选举前承诺。

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政府或新南威尔士州工党尚未签署新的谅解备忘录。莫纳什大学赌博研究负责人查尔斯·利文斯通表示,调查结果将使政治双方难以达成谅解备忘录。

“这样做离哥谭市市长与暴徒,”他说。

“现在怎么可能存在谅解备忘录?我们有一个独立委员会,应该打击有组织犯罪,在选举前发布一份报告,称这些人 [酒吧和俱乐部] 正在有效地助长犯罪所得。”

新南威尔士州绿党议员 Cate Faehrmann 说谅解备忘录协议通过阻止政府实施严肃的扑克机改革来“束缚”政府的手脚。

“我认为问题是:在 Perrottet 和 Chris Minns 的眼中,犯罪委员会的报告是否比潜在的更强大?新南威尔士州俱乐部会在选举中发起大规模竞选活动的威胁?他们更害怕哪个?老实说,我担心是新南威尔士州俱乐部和澳大利亚酒店协会,”她说。

Greens MLC Cate Faehrmann 公开反对谅解备忘录。

Greens MLC Cate Faehrmann 公开反对谅解备忘录。Credit:Christopher Pearce< /cite>

周四,Minns 表示调查结果令人不安,但他坚称他不愿意支持任何建议,包括无现金游戏,直到他已咨询执法部门。他承认与 ClubsNSW 签署协议或备忘录可能“有问题”。

“我们没有签署任何协议,”明斯说。 “显然,我们会与各行各业的利益相关者进行交流,无论是在游戏行业、俱乐部还是体育协会。”

在新南威尔士州,老虎机改革承诺充满政治风险。但坚定的政客们只需要羡慕澳大利亚最小的州塔斯马尼亚州,该州上个月成为第一个立法为酒店、俱乐部和赌场使用无现金游戏卡的司法管辖区。该政策在很大程度上借鉴了多米内洛对新南威尔士州的提议,将强制执行预设的每天 100 美元、每月 500 美元和每年 5000 美元的默认限额。它遵循了塔斯马尼亚酒类和博彩委员会的建议,将于 2024 年 12 月生效。


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