澳洲2022 年联邦预算:政府可以做承诺或必要的事情

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当 Jim Chalmers 在几周内提交他的第一份预算时,他会收到非常好的消息,以及极具挑战性的坏消息。

好消息?债务和赤字看起来只是财政部六个月前预测的一小部分。这不是因为任何政治家做出的艰难决定。这是因为三件事飙升:通货膨胀、就业和天然气、煤炭和铁矿石等出口产品的价格。

财长吉姆·查默斯可以做正确的事,或者他可以信守工党的选举承诺。

财政部长 Jim Chalmers 可以做正确的事,或者他可以信守工党的选举承诺。Credit:Alex Ellinghausen

这三人组对经济来说是好坏参半。尤其是价格上涨如此之快地剥夺了家庭的购买力,以至于他们的通货膨胀调整后的工资正降至十年前的最低水平。

然而,尽管经济新闻喜忧参半,但预算影响却是巨大的。美丽的。通货膨胀可能会剥夺下注者的购买力,但它会直接将其交给税务人员。商品价格和就业方面的好消息也是如此。

这是改变游戏规则的。当 Josh Frydenberg 六个月前提交上一份预算时,财政部估计到 2025-26 年的五年内赤字将超过 3000 亿美元,足以将联邦债务推高至国民年收入的三分之一。

然而由于通货膨胀、就业和大宗商品价格的三重奏,在这五年间迫在眉睫的赤字几乎减少了一半,债务看起来相当于国民收入的四分之一——而不是三分之一。 (事实上​​,如果你听到有人谈论澳大利亚的“万亿美元债务”,他们就是在吹烟。目前净债务只有一半。相对于我们的经济规模,它是 Liz Truss 倒霉团队的四分之一在英国玩杂耍。)

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IllustrationCredit:Simon Letch

这真是个好消息,但它已经到来在政治上不方便的时刻。

新政府喜欢倾倒最后一批,让我们知道这意味着他们要恢复联合体昔日的辉煌将是多么困难。如此巨大的预测债务和赤字减记是抱怨您糟糕的继承权的令人不安的背景。

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财务主管完全正确,他说近期的好消息在很大程度上是暂时的,他仍然必须应对重大的持续预算挑战。

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根本问题很简单。预算是我们的国家社会契约。我们向工人和企业征税,筹集资金用于年轻人、老年人、病人、穷人以及教育和国防等方面。

但成本发生了巨大变化。正如一系列皇家委员会和其他调查不断指出的那样,多年来,政治双方都未能拨出足够的资金来资助我们的社会服务。尽管在追赶的游戏中现在有了资金,但仍然需要更多资金。

然后是防御。当关键国家由年迈的独裁者统治时,世界变得更加危险。一个更危险的世界是一个更昂贵的世界——所以我们的国防开支也需要增加。

这些都不是火箭科学。也不是什么新消息。现任储备银行行长和他的前任早就指出,澳大利亚对自身支出的兴趣已经上升,但我们未能弄清楚如何支付。前公共服务负责人几年前也说过,现在澳大利亚竞争和消费者委员会的前负责人也说过。

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然而……我们来了。财务主管知道,国家对自己的持续承诺比我们向自己收取的费用要高。但他的政府并没有为此做太多事情的授权,因为在选举期间,政治双方都因如此棘手的问题而尖叫。

反过来,这意味着该预算将做出选择。政府可以做它承诺的事情,也可以做它应该做的事情。

三个领域将受益于急需的勇气。

首先,飞跃普京入侵乌克兰后世界能源价格的变化凸显了我们对资源财富征税方式的失败。几十年前犯下的错误使天然气生产商能够建立巨额税收减免,使澳大利亚从一项关键资源中征收的税款少得令人尴尬。预算可以而且应该在这方面做得更好。

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第二,第三阶段个人减税并不是 Twitter 认为的公平失败:他们不会在比例上大幅改变表盘人们支付的税款。 (例如,在过去十年中,前 10% 的个人所得税纳税人平均支付了所有个人税的 44.9%。如果第三阶段按计划进行,该份额将是…… 45.1%——几乎是成功的这个平均值。)

然而,即使它们不是特别不公平,它们也特别昂贵。由于澳大利亚的预算需要一些修复,削减第三阶段的削减——而不是放弃它们——非常有意义。

最后,我们需要在控制支出方面做得更好。特别是,尽管澳大利亚的国家残疾保险计划正在为国家的残疾人实现目标,但其成本上涨的速度比最初预计的要快得多。 (目标是 NDIS 的成本仅占国民收入的 1% 多一点,但它的成本有望接近 3%。)

因此,将表盘转移到这些三个领域非常重要。

但事情是这样的:政府明确表示不会进行这些税收改革中的任何一个,并且在反对时阻碍了上届政府控制 NDIS 成本的尝试。哎呀。

这很难。但是,对我来说,如果我们的政治家选择勇气而不是一致性,国家会变得更好。或者,如果你愿意,我更喜欢伪君子而不是懦夫。所以,我希望预算之夜会充满失信。

但不要抱太大希望。它更有可能照常营业。

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英文原文
https://www.smh.com.au/politics/federal/i-hope-budget-night-will-be-filled-with-broken-promises-20221010-p5bon2.html

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