Gonski资助模式引入了学校资源标准(SRS),在考虑家长收入的情况下,学校可以获得多少政府资助。
其中,私立学校 80% 的 SRS 标准资金由联邦资助,其余 20% 由州政府资助。公立学校则正好相反。
但由于几十年来复杂的资助协议等,一些私立学校获得的政府资金远远超过了SRS确定它们所需的资金。
去年,新州为200多所私立学校多提供了近1亿澳元的资助,众多学校获得了超额的州政府资金。
01
新州私立学校获得州政府超额资助
受新州教师联合会委托,教育经济学家Adam Rorris的一份新报告分析了州政府对全州 367 所私立学校的资助。
调查发现,到 2021 年,238 所私立学校多获得了9600万澳元,
其中,有28所新州私立学校都获得了逾100万澳元的超额资助,包括:
Barker College、
William Clarke College、
Oakhill College、
Knox Grammar School
和 Pymble Ladies' College
具体名单及获得的超额资金如下所示:
另有 43 所私立学校获得了 50 万至 100 万澳元的超额资助。
报告称:“当私立学校的资金过剩时,公立学校正在面临资金不足的问题,比其要求的最低 SRS 资金水平低 10% 以上。”
02
超额资助20年后方能结束
在 2019 年推出的新资助模式下,过度资助的私立学校将在 2029 年之前逐步过渡到 SRS 标准。而那些收到低于 SRS 标准的私立学校将在 2023 年之前达到标准。
报告发现,新州政府对私立学校的过度资助从 2020 年的 1 亿澳元下降到 2021 年的 9600 万澳元,下降了 5%。但它表示,如果以这种缓慢的速度继续下去,
州政府需要 20 年才能结束对私立学校资金的超额资助。
(配图来源网络,与内容无关)
事实上,这还是在顺利条件下的积极预估,只要翻看澳洲教育资助改革历史就会发现,每当看到希望时,现实就会给你一重击。
在澳大利亚,家庭背景对教育结果的影响比加拿大等国家更明显。
弱势儿童与他们的同龄人在学习成果上的差距正在扩大。
03
专家督促加快结束超额资助
智库 Blueprint Institute 的首席执行官David Cross表示,新州政府必须确保到 2029 年将私立学校的资助降至 SRS 的 20%。
“政府履行这一承诺至关重要。教育是确保机会公平的关键,这就是为什么我们每年在教育上花费数十亿纳税人的钱。资助模式必须寻求消除差距,而不是扩大差距。”
Cross说,虽然私立学校的资金过高并且“每年都出现盈余”,但公立学校资源却严重不足,一些学生被迫挤在可拆卸的教室,有些教室没有空调。
“这没有道理。”
(配图来源网络,与内容无关)
新州教师联合会主席 Angelo Gavrielatos 表示,该报告显示了州政府对学校资助安排的“严重不公平”。
召集“拯救我们的学校”公共教育倡导组织的经济学家Trevor Cobbold表示,公立学校的资金严重不足,并敦促政府加快收回对私立学校的超额支付速度。
“州和联邦直接提供资金的方式存在严重的不公正。这种情况现在必须改变,而不是在接下来的十年里让它消失。”
新州教育部的一位发言人表示,新州是第一个签署“基于需求的、不涉及行业的资助”的司法管辖区,并且仍然致力于这种资助模式。
发言人说:“2021 年,新州政府对私立学校的贡献为 22.74%,低于 2018 年的 25.29%。”
04
新州私立学校富可敌国
这些获得超额资助的私立学校可谓富可敌国!
顶尖学校年收入总和高达31.6亿澳元,这意味着它们创造的收入超过了包括阿鲁巴、伯利兹和所罗门群岛在内的几个小国的 GDP。
(配图来自学校官网)
而且随着入学人数不断增加,使得新州最富有的学校年总收入增加了高达 40%。
根据澳大利亚课程与报告局 (ACARA) 的数据,悉尼Wahroonga地区的著名私立男校
Knox Grammar School 2020年总收入最高,达到$107,806,358。
(配图来自学校官网)
2021年新州高考表现如下所示:
位于Bellevue Hill地区的另一所顶级男校The Scots College总收入达到$93,422,116,比2017年收入激增了36.71%
(配图来自学校官网)
学校收入大幅增长则归功于其 Dolls Point 小学校园的入学人数持续增加,学生总数从 2017 年的 1904 人增加到 2020 年的 1988 人。
学校的私人捐款也有更大的推动作用。
位于Darlinghurst地区的悉尼第一男校Sydney Grammar总收入达到$90,857,480,排名第三
(配图来自学校官网)
与此同时,该校从每名学生那里可以获得高达48,175澳元的收入全州最高
这其中包括:
联邦政府对该校每名学生2597澳元的资助、州政府1175澳元的资助;
学费40709澳元组成,其余部分收入来自私人来源。
(Sydney Grammar历年高考成绩)
Bellevue Hill 地区的私校 Cranbrook School同期总收入增长了26%,达到 7200 万澳元
(配图来自学校官网)
该校从每名学生那里获得高达46,846澳元的收入全州第三
其中人均收入中的3866澳元来自政府资助,而学费和对私人捐款成为了学校收入大幅增加的主要因素。
由于学生人数从2017年的1071人激增至去年的1441人,Strathfield 地区的 Meriden School也增加了利润。
总收入在三年内增长了 38%,达到 4200 万澳元。
新州最富80所学校如下所示:
最富Top10学校
最富学校11-30
最富学校31-50
最富学校51-80
05
教育成本仍然最高
尽管获得政府超额拨款,私校收费仍暴涨,私立教育成本全澳最贵。
学费涨幅是1980年至2021年通胀率的3倍。
这其中包括 Riverview 12年级费用达到32,955澳元;
但如果学费只与这一时期的3.8%的平均通货膨胀率持平,每年的学费实际上是8,919澳元。
The Scots College
它向12年级男孩的家长收取了每年41,100澳元的学费。
而实际上这一费用应该为12,418澳元。
Newington的情况也类似,该校学费从每年2,640澳元涨至36,770澳元,涨幅为1292%。
与此同时,位于Bellevue Hill的Cranbrook学费应该是13,506澳元,而不是39,894澳元。
上北岸的Abbotsleig在1980年的学费是2,388澳元,现在理论上应该是10,823澳元,而不是目前的35,500澳元。
新州非公立学校2022年学费中位数为12950澳元,但自2021年以来,学费平均上涨了1411澳元,涨幅为3.04%。
悉尼东区私立学校学费全澳第二贵,学费中位数位34183澳元。其中这里拥有悉尼最昂贵的、学费都在4万澳元以上的三所私立学校:
Scots College
Kambala
SCEGG Darlinghurst
而悉尼东区学费较低的学校包括Pagewood的Champagnat Catholic College(2686澳元)。
悉尼北区学费涨幅最高,平均涨幅3.78%。12年级学费中位数为30003澳元。
这里有收费超过3.5万澳元的Knox Grammar和Ravenswood等收费较高的私立学校;
还有中等价位的Brigidine College(19860澳元)和学费较低的Marist College North Shore(7456澳元)。
悉尼内西区平均涨幅3.69%,12年级学费中位数为30063澳元
这其中包括Newington College、MLC和PLC Sydney,这些学校的学费都超过了3.4万澳元,也有便宜的比如Rosebank College,学费为9466澳元
最实惠的非公立学校仍然在悉尼西区,那里的学校学费中数为6856澳元。
悉尼西区和西南区学校的学费上涨了3.39%,其中包括在Parramatta的Our Lady of Mercy College(14730澳元)、Oran Park Anglican College(8130澳元)和Macarthur Adventist College(3180澳元)。
在悉尼西北区,私立学校的学费平均涨了2.6%,12年级学费中值为14580澳币。
在南区,私立学校的平均学费上涨了3.58%,12年级的费用中值为19872澳币。
新州乡村地区的私立学校学费较低,学费中值为9793澳元,平均上涨2了.57%。
自2005年以来,这些顶级学校学费的增长几乎与悉尼独立屋房价的增幅一样多,12年级的学费有可能在2025年之前达到每年5万澳元的水平。
此外,悉尼是迄今为止儿童教育成本最高的城市,1个孩子13年私立学校的平均费用接近50万澳元。
(配图来源网络)
在悉尼上私立学校平均每年要花费35,325澳元,13年要花费459,236澳元。
澳洲补习协会首席执行官Mohan Dhall警告称,“对许多富裕家庭来说,付多少钱都无所谓。”
但传统的务农家庭和那些为了支付学费而兼职的父母,可能会负担不起那些私立学校的学费。
悉尼大学教育专家Rachel Wilson曾表示:“在世界上,没有任何一个地方像澳大利亚这样,把学生按‘富人和穷人’隔离开来,然后,政府还非常慷慨地每年去资助那些富有的学校…”而教育不公平使澳大利亚社会层级分化日益严重。
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