新州政府将尝试恢复一个陷入困境的计划,对该州最好的课堂教师进行认证,并制定了一个雄心勃勃的目标,即在未来三年内让他们的人数增加10倍。
鼓励教师争取“高成就”或“领导”(HALT)地位的制度已经存在了10年,但尽管最初希望在2022年拥有超过1000名HALT教师,但实际上目前新州三个学校部门只有274名HALT教师,而全澳也只有1000多名。
许多教师发现申请过程过于复杂和昂贵。为了获得更高的薪水,大多数教师都选择离开课堂,成为校长或在学校总部工作。新加坡等国家的优秀教师制度则催生了许多名师,可以提高整个学校的学业表现。
教育厅长米切尔(Sarah Mitchell)希望到2025年有2500名HALT教师。她说,申请程序将被简化,以减少繁文缛节,教师将得到更明确的指导,如何提供关于其优质教学的证据,以及对其申请的反馈。
她说:“整个新州的教师质量是世界一流的,但我们还没有看到这一点反映在申请更高级别认证的教师数量上,而这些认证也会带来更高的薪酬。”她说。
“我希望看到更多教师因其影响力而得到认可和报酬——我希望看到HALT教师的数量在2025年前至少增加到2500人。”
澳洲学校在许多地区和学科都面临日益严重的教师短缺问题,调查显示,一些有意成为教师的应聘者因为因为留在课堂教学里缺乏职业发展机会,以及与其他职业相比教师工资相对较低而感到沮丧。
在新州,校长助理和校长的收入为126,528.00澳元,HALT教师的收入为117,060澳元,而工资最高的课堂教师的收入为109,978澳元。但许多教师并不愿意去申请HALT资格,因为他们觉得多赚这么多一点儿钱完全无法抵消复杂的申请过程带来的负担。
当新州开始采用HALT认证时——该制度于2012年在全澳范围内推出——它的目标是到2022年拥有1110名顶级教师,但新州审计署办公室(NSW Audit)的一份报告称,在2019年,该目标减半为530人。
审计署的报告还发现,HALT教师的技能并没有得到充分利用。在新州获得认证的教师中,只有27人还在课堂上工作。大多数人都已经转任领导职务,但报告认为他们的技能可以得到更好的利用。
智库格拉坦研究所(Grattan Institute)在2020年的一份报告中发现,有关部门在全澳范围内建立一个优秀教师群体的尝试是无序的,涉及太多的文书工作,这往往只是增加了教师们已经很沉重的工作量。
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