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据《澳洲金融评论报》报道,澳大利亚因政策重点模糊以及静态的投资影响了高等教育的发展。
澳大利亚统计局的新数据显示,虽然2020年对大学研究的总体资助小幅增加至124亿澳元,但与2018年相比下降了1.4%。
ABS 数据还显示,用于纯基础研究和实验开发的资金有所下降,但表明大学通过增加对应用研究的投资来响应政府政策。
专家表示,没有任何办法可以扭转创新赤字的趋势。根据澳洲八校联盟的说法,资金等式如此矛盾,以至于大学弥补短缺的成本几乎是它们从研究资助机构获得竞争性资金的两倍。
Tanya Plibersek承诺会审查研究系统(图片来源:《澳洲金融评论报》)
“我们保守地估计,我们的大学通过政府资助机构进行公共委托研究会造成45%的损失,”澳洲八大在对即将上任的政府的建议中说。
“我们通过非政府来源的交叉补贴来弥补这一损失,主要是留学生的学费。”
八校联盟主席Margaret Gardner表示,由于政府立法限制了国内学生的教学学费资金,资金状况更加严峻。她说,以前未动用的资金也用于支持研究工作。
“当一所大学赢得了有争议的资助时,它不会补贴其他的东西,比如技术人员、电费和支持研究系统等等。”
“赢得研究资助会默认不包括其他成本。但现在有一个问题是其他成本资金来源是从哪里来。”
尽管工党承诺审查研究系统,特别是澳大利亚研究委员会,但教育和创新议题都没有在竞选活动中被优先考虑。
去年,影子教育发言人Tanya Plibersek表示,工党还将为大学制定一项全国性的两党协议,绕过政治争吵,帮助大学改革坚持下去。
在3月份的预算案中,联盟党政府宣布了一项22亿澳元的未来10年大学研究行动计划,其目的是提高新发现作为新产品、技术或服务创新进入市场的速度。
然而,预算文件还显示,高等教育经费预计将在两年内实际下降5.4%,之后两年再下降3.6%。
八大还表示,政府对公共研究的支持“参差不齐,缺乏一致的战略”。
ABS 数据显示,截至 2020 年的两年,企业研发投入略有增加,但仍低于 2012 年。
在过去十年中,企业、高等教育和政府的总投资仅增加了40亿澳元。在此期间,研发总支出占GDP的比例从2.11%下降到仅1.79%,远低于经合组织2.68%的平均水平。
2019年,亚马逊在研发上花费了422亿美元(600亿澳元),几乎是澳大利亚全部投资的两倍。
在提交给生产力委员会的一份文件中,澳大利亚大学高峰集团认为,仅将高等教育研发投资提高1%就可以在10年内将生产力和澳大利亚经济规模提高240亿澳元。
“公共对商业研究和创新的支持转向直接支持,而不是税收优惠,可以更好地激励企业进行研究并促进产学合作,”澳大利亚大学首席执行官Catriona Jackson说。
(Carol)
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