特约撰稿 | 杜小鲸
四五月之交,中国平台经济感受到了阵阵暖意。
4月29日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,会议指出:“要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管,出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。”可以看出其中的关键词:促进+支持。
会议释放了“完成平台经济专项整改”的重要信号。虽然仍提“监管”,但这次的提法是“常态化监管”,意味大不相同。投资者信心受到鼓舞,会议消息发布当天,在美、港上市的中国互联网公司股价大涨。
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清晰的政策信号是对认知乱象的有力平息。近两年,国家为促进平台经济健康可持续发展,采取了一系列监管动作,并多次表态“监管是为了更好发展”,明确监管意图和监管目标。但以网络为主阵地,各界认知错综复杂,上述意图和目标被忽视甚至曲解。从阿里到腾讯到美团,“大厂被锤了”、“大厂又被锤了”、“又有大厂被锤了”。语言是思想的外衣,“大厂被锤”——口口相传的这四个字,是严重的“语言污染”。
这四个字传递的语义是:“被锤”是因为“大”,“大”就该“被锤”。但事实上,中央一再强调,要“做强做优做大数字经济”。如果这样的曲解深入人心,势必造成发展恐慌:求小不求大,求稳不求强,人人争当缩头乌龟,没人敢攀高峰,谈何国际竞争?
“锤”是典型的黑话,一般用于打地鼠,露头就打,收拾你灭了你。用这个字形容监管,消解了执法的正当性和严肃性,凭空虚构出随机性,似乎是为了打击而打击,不以发展为目的,一个最重要的事实被扭曲:“监管是为了更好发展”,监管的市场化、法治化、国际化是平台经济健康可持续发展的运行轨道。
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换句话说,这样的黑话流行,容易让一个经济法上的问题变为“帽子”、“棒子”,不仅让互联网企业无力招架,监管也不愿意看到。
事实上,世界范围内,但凡是企业尤其是大企业,实际的运行总会与经济法产生互动,受到相应的规制,并非罪恶滔天,远远谈不上黑白定性。苹果、谷歌、微软、英特尔,世界顶尖科技公司都被罚过,在法治化市场经济中,监管是常态,有法可依有法必依,违法了就处罚,企业认罚、做好整改,以后别再犯同样的错,光明正大地继续发展,这是监管的初衷、法治的精神,也是市场的规则。
整改并不是要“整垮”企业、让企业“永世不得翻身”,也不是把企业“钉在耻辱柱上”,让企业家从今往后“夹起尾巴做人”。如果苹果、谷歌、微软、英特尔一罚就蔫,就在“要完”的舆论中束手束脚,它们后来的星辰大海就无从谈起。
盖茨和库克们,没有谁收到罚单后“装孙子”,在他们的带领下,企业合规经营,继续发展壮大,这才有了微软的再造辉煌,和“苹果>50家中概股总和”的震撼人心。
真正可怕的不是经济法规制,而是以规制为纽带的政企关系“被对立”。“被锤”、“被收拾”这样的黑话成为流行语,让真正有价值的法律问题失焦,不利于走向“常态化监管”。
数字经济、平台经济等新经济领域有其前沿性,一般社会公众不了解,情有可原。但一些所谓的KOL,故意不区分经济违法和刑事犯罪,把平台企业整改渲染成经济犯罪受刑,连带企业家一起污名化,定格出“恶人”的形象,把他们的价值和贡献一笔勾销,营造“枪打出头鸟”的舆论压力,对互联网的发展极为不利,对构建清亲政商关系同样不利。
企业的创新和发展不可能一击即中最优解,需要不断试错和调整,试错就意味着会犯错。某种程度上,对创新的拥抱程度,就是对企业和企业家试错的包容度。从这个角度来说,我们反对“大厂被锤”这样的流行语成为一种不假思索的口头禅,正是希望整个社会为创新留足空间。
企业因企业家而生,相对应的,这种黑话语境的首要受害人也是企业家,他们在压力下“说什么都是错”,对内选择沉默的同时,在外还可能被人欺负,陷入了“里外不是人”的困境。
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4月22日,马云被美国人结结实实地“锤”了。早先向阿里巴巴发起集体诉讼的4名美股投资人修改诉状,将马云列为新的起诉对象。
美国律师召集2020年6月~12月购买阿里股票的所有投资人,共同发起集体诉讼,要求阿里和马云赔偿损失。初步估算,2020年12月至今,阿里股价下跌超60%,市值蒸发3万亿港元,期间累计成交额超万亿美金。如果美国人胜诉,阿里和马云将赔偿数千亿元。
只过了10天,5月3日,国内网络世界又发生“杭州马某某”闹剧,马云继续沉默,没有发声辟谣。把“马某某”写成“马某”,到底是笔误,还是有意撩拨公众的神经,只有当事人清楚。这起闹剧与“被锤”式的黑话体系内在勾连,很难说是健康的。
无论是马云还是王云张云,大家处在同一个环境里,同呼吸共命运,如何对待企业家,本质上就是营商环境的命题,是一种大气候,所有身在其中的人是无差别的。
监管就是监管,整改就是整改,功是功,错是错,一码归一码。企业会犯错,企业家会犯错,只要不是十恶不赦的大错,就应该给企业家正常做人做事的环境。
领导人说,平台经济要“在发展中规范,在规范中发展”,发展和规范就像紧密咬合的双轮,互相驱动,共同向前。新经济的发展必然伴随新情况的不断出现,监管水平在发现新情况、解决新问题中与时俱进,平台经济的规范发展是个动态过程,但千变万变发展的目的不变。
最近,顶层密集就平台经济发声,尤其是强调平台经济监管的“常态化”,言下之意,就是要将政府与平台的关系调整到市场化、法治化、国际化的监管轨道。法律设好红绿灯,红灯停、绿灯行,企业据此明确预判、稳定预期、放心发展,一并消除民间的浮想联翩。
完成专项整改成为近期目标,监管常态化的方向也已明确,“大厂被锤”式的黑话,也该退场了。
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