新一年的财政预算案也即将出炉,在这个时刻,澳洲国库部长Josh Frydenberg通过《澳大利亚人报》(The Australian)向全澳人民宣布,澳洲经济恢复如火如荼,是时候到一个新的阶段了!
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Josh Frydenberg
还有11天,我作为澳洲国库部长的第四份联邦财政预算案将出炉。这些预算将包括应对干旱,火灾,洪水,全球性疫情和发生在欧洲的战争。逆境考验了澳洲人,但也能激发出我们最好的一面。
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澳洲经济复苏,是时候到全新阶段澳洲国库部长Josh Frydenberg在他的演说中这么说:
在2020年,澳洲经历了自大萧条时期以来最大的经济衰退。根据2020年4月份的统计,大约有140万澳洲人丢掉了工作或者居家无法工作,这个比例相当于有超过10%的澳洲劳动力没有创造任何价值。
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在2020年4-6月这个季度,澳洲的经济史无前例地缩水了6.8%。要知道,上一次澳洲经历最大的季度GDP衰退还是在1974年,当时的跌幅也仅为2%。
面对这样的经济危机,澳洲必须重新调整经济战略,这也是11年来我们第一次有必要制定一个平衡的财政预算,让我们能够在经济恢复上表现得更加游刃有余。我们的重点一方面将放在拯救生命和澳洲人的生计,另一方面将是阻止经济掉到“深渊”当中。
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所以要完成这样的目标,我们重新调整了第一阶段的策略,出台了一系列有针对性的政策(比如Job Keeper,CashFlow Boost和Coronavirus Supplement等),加大支持就业和经济发展,恢复企业和消费者的信心。莫里森政府已经在这一阶段投入了3140亿澳币刺激经济复苏。
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在2020年10月发布的20-21年财政预算案中,我们很明确第一阶段的政策将会继续实施直到经济恢复且失业率保持在6%以下,澳洲财政部预测这至少将会持续到2023年底。
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去年在预算案的实施下,经济复苏已经有明显迹象,但是还不够稳定。尽管当时的失业率下降的程度已经超出预期(5.7%),但是对澳洲家庭和企业提供持续的支持还是政府工作的重中之重。
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现在,事实证明澳洲的财政策略是成功的。失业率进一步降低到了4%,这是48年以来的最低水平。和疫情刚开始的时候相比,现在就业人数比那时候还多了37.7万人。而且,澳洲的失业率有望在半个世纪以来首次突破到“3”开头的大好局面,这与财政部疫情初期担忧的15%相去甚远。
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在低失业率的加持下,澳洲经济也强势回归了。在2021年第四季度,经济增长达到了46年的最快速度。而且在年中经济和财政总结中发现,澳洲人的工资水平在逐年提高。根据国民经济核算报告,澳洲人平均收入全年增长了3.4%。
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在世界范围内,澳洲的经济恢复速度都可以称得上强劲。我们的恢复速度比美国,英国,加拿大,法国,德国,意大利和日本都要更快。在这些国家中,有许多国家的就业率和经济体量都还未完全恢复到疫情前的水平。正是澳洲经济的这种潜在实力和韧性使我们能够进入第二个战略阶段。澳洲已经不再需要大规模、全行业范围的灾难性紧急援助,财政策略的制定是时候可以调整为常态化。
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去年3月,澳洲政府暂停JobKeeper,这就是我们及时作出的调整。当时,JobKeeper每个月都需要花费超过20亿澳币纳税人的钱。而反对党领袖还在呼吁JobKeeper需要一直持续并且扩大规模,并表示JobKeeper“是唯一不让澳洲天塌下来的支柱”。这个预言最终被证明是错的,因为在JobKeeper被叫停三个月后,澳洲就业人数增加了12万人。
在疫情期间,工党承诺要额外支出800亿澳币。但是“闸门”一旦开启,他们就不知道如何停止。危机级别的经济补助绝不能用力过猛和难以调整。
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我们的目标一直是降低澳洲人的生活压力,为了这个目标我们做了很多努力,包括在过去两年把澳洲人的用电成本降低8%,在幼托服务上年投资超过100亿澳币,以及在疫情开始后为中低收入群体减税约300亿澳币。
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在距离新预算案的公布不到2周的时间里,我们还会颁布更多有针对性和均衡的政策为澳洲家庭减轻生活负担。
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