自去年年底以来，我们的文章中有不少内容提到：
各种商业游说团体、新州政府、毕马威会计师事务所、商业委员会以及一些经济学家抛出惊人数字，谈论提高移民水平的必要性。
其中既有呼吁减少移民数量的，也有呼吁增加移民数量的。
然而，争论的焦点集中PR的目标和数量上，经常将PR与净移民混淆。同时对如何实现移民规划、所涉及的风险以及如何管理风险的关注太少。
这些争论真的有意义么？
净移民
官方给出的移民计划反映的是在某一财年签发的PR数量，无论这个人是否已经在澳大利亚(可能是持临签已经很长一段时间了)或一直居住在海外。
在过去的15年里，超过一半的PR是签发给那些已经长期居住在澳大利亚的人的。
澳大利亚统计局(Australian Bureau of Statistics)经计算得出：净移民是一种衡量长期和永久移民的指标，包括新获得PR的人，以及长期居住在澳大利亚打算在未来16个月中在海外停留至少12个月的人。
净移民统计时对这些人的签证状态以及公民身份一无所知。
一方面，即使移民项目规模很大，净移民人数也可能大幅下降。
例如，2014-15年是澳大利亚历史上规模最大的永久移民项目之一，但净移民人数降至18万人。1975-76年、1982-83年、1991-92年和2008-09年也发生净移民数量下降的情况。
净移民数量的急剧下降通常与劳动力市场疲软导致澳大利亚人大量外流，或者澳大利亚人决定不再返回有关。
另一方面，即使移民计划被削减，预计净移民人数仍将上升。
例如，2019年移民人数从每年19万人减少到16万人，财政部预测净移民将达到历史上最高的持续水平。
移民组成
在讨论最近提出的各种移民目标之前，有必要了解一下政府目前的移民计划以及如何实现这些目标。
本财年的移民规划被设定为16万人，但财政部的2021年人口声明中假设从2023-2024财年每年增加到19万人。
目前政府对移民规划总数增加到19万没有做出任何承诺，也没有迹象表明这个数字可能实现，更没有相关的政策措施。
2021-22年的移民计划将家庭移民和技能移民配额几乎平分，这是因为政府想要清除大量配偶移民积压。
如果本财年计划的7.2万配偶签证得以发放，那在过去两个财年已经清理掉绝大部分积压的配偶移民申请。未来几年，政府可能只需要分配给配偶签证大约5万个名额（传统上配偶移民的配额多为5万个左右）。那么未来的整个家庭类签证配额大约为6万人。
这意味着，要在2022-23年期间完成16万PR的移民计划，政府将需要额外的2.2万名技术移民，而2023-24年，当移民规划总数增加到19万人时，需新增5.2万名技术移民。这里的技术移民涵盖了独立技术移民，雇主担保，州担移民，投资移民和GTI等多种类别。
技术移民
以下是权威人士对如果技术移民增加后，各类签证的配额分配观点，仅供参考。
本财年的技术类签证规划水平为79,600个，有4个主要组成部分。
雇主担保移民：23,503
本财年雇主担保处于红利期，政府通过更快地处理这些签证，增加这些签证的数量。
然而，即使劳动力市场非常强劲，需求也不太可能超过每年35,000人。如果重新引入对最低工资要求和雇主义务的严格监督，这个数字还会下降。
商业创新和投资：11,198
这类签证是为在一段时间内进行商业投资的人提供签证，本质上是一种“购买签证”计划。从长远来看，如果取消被动投资的签证类别，则商业创新和投资签证的数量将减少到每年 5,000个左右。
GTI : 9,584
这类签证极易受到裙带关系和腐败的影响，吸引了很多本来也不符合其他高端签证要求的申请人！
此类签证应该被废除，或者为最卓越的申请人每年提供数百配额即可。
州和地区担保签证：27,853
劳动力市场强劲，增加这些签证的名额分配是有好处的，州政府更了解其辖区的需求。
但考虑到其制定的职业列表和就业标准，他们不太可能每年增加超过10,000 个职位。
这一类别的规模仍有增加的空间，但也存在需要管理的风险。
将此类签证的规模增加到 25,000 人以上将涉及以下重大风险：
189持有人没有确定的工作，并且要等待4年才能获得社会保障，因此降低该签证的标准以增加人数将意味着越来越多的移民将难以获得与其职业和教育背景的相关技术工作。
那些有选择权的人可能会离开前往另一个工作前景更好的国家。其他人将被迫从事他们除其技能之外的工作，包括受剥削的工作。
结语
说了这么多，想必大家已经清楚的了解了净移民和正真意义上的移民的区别，也就是说笼统的将移民数量扩大，并不一定表明可以移民的机会变多。但从移民规划的详细数据分析，如果配偶移民本财年的积压清理完毕。整体移民规划想要达到平衡，必定需要将技术移民PR的配额增加。
增加多少，从哪些类别增加我们不能未卜先知，但整体移民动向的把握能使我们早做规划！
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