澳洲和英国周五正式签署了一项自由贸易协议,预计该协议将使澳洲人更容易在英国生活和工作,并消除或逐步取消大量产品的关税,包括羊肉、牛肉、糖和乳制品。
英国首相约翰逊(Boris Johnson)和澳洲总理莫里森(Scott Morrison)早在6月就宣布了关于自贸协定的原则性协议,但谈判人员在过去六个月里一直在敲定文本。
周五,两国同意对澳洲的一些出口产品立即实行免关税配额,并计划在十年内完全取消这些税收,并削减对进口英国汽车、威士忌、糖果、饼干和化妆品征收的价值2亿澳元的费用。
贸易部长泰汉(Dan Tehan)说,该协议几乎涵盖了澳洲与英国的所有贸易往来。他说:“这是一份真正的自由贸易协定,它涵盖了所有领域。”
这是英国脱欧以来达成的第一份新的自由贸易协定,约翰逊将其作为英国能够独立发展并开辟新市场以缓解脱欧经济影响的证据。
为了确保这一点,约翰逊不得不与他自己的一些后座议员周旋,并让英国的农业游说团体放心,他们警告说,澳洲农产品出口的涌入可能会伤害英国农民。
相比之下,澳洲农业团体对自贸协定给予了充分的支持,称其将为农民提供了理想的新出口机遇。
该协议还将通过把打工度假签证的年龄限制提高到35岁,让年轻澳人更容易前往英国生活和工作,也使英国人更容易来到澳洲。
不过,对于这两个国家来说,总的经济效益并不高。英国估计这份自贸协定可以使其GDP(国内生产总值)提高约9亿澳元,而模型显示澳洲的经济可以从中获得大约13亿澳元的好处。
然而,英国认为该协议将使其公司更容易竞标澳洲政府的合约,并在金融和法律服务方面开辟新的机遇。
英国还希望该协议能够成为其在其他贸易谈判的助力,包括争取加入大规模的CP-TPP——一个由包括澳洲在内的11个环太平洋国家组成的庞大贸易协议。
6月,约翰逊首相说,这份协议“在经济上很重要”,但“在政治和象征意义上更重要”。他说:“我们正在相互开放,这是在全世界范围内开放的总体运动的前奏。”
澳洲总理莫里森也称赞该协议是“澳洲缔结的最全面、最有抱负的协议”。
两国都表示,该协议将有助于巩固双方密切的战略关系。
然而,在谈判期间,英国和澳洲在气候变化问题上出现了分歧。
9月,英国新闻机构透露,澳洲的谈判代表拒绝了英国提出的在协议中加入明确承诺各国实现《巴黎协定》中限制温度上升目标的条文。
澳洲贸易部长泰汉没有否认这一报道,但表示澳洲通常不会在自由贸易协定中关注气候变化目标。他说:“我们希望我们的自由贸易协定确实是关于自由贸易的,多边环境协定[才是]你谈判减排的地方。”
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