从澳洲人购买商品和服务的方式到他们对加密货币的投资,都将在未来12个月内进行全面改革,这是自支票簿全盛时期以来国家支付系统的最大变革。
财相弗莱登伯格(Josh Frydenberg)周三公布了一连串的监管和税收建议,涉及数字钱包、先买后付部门,甚至可能的央行数字货币,他说这将使澳洲处于不断增长的金融技术经济的前沿。
随着消费者接受新的数字支付方式,这些改革将赋予联邦政府更大的权力,以应对苹果(Apple)等新进入者和技术的进步。
弗莱登伯格利用在澳洲-以色列商会的一次演讲,论证这些改革对澳洲消费者和投资者有利。他说:“对企业来说,这些改革将解决可能存在的关于加密资产和新支付方式的监管和税收待遇的模糊问题。这样做,将推动更多消费者的兴趣,促使更多厂商入场,并催生更多创新。”
“对于消费者来说,这些变化将建立一个监管框架,以支持他们对加密资产日益增长的使用,并澄清对新支付方式的处理。随着越来越多的澳洲人利用这些技术并投资于这些数字资产,重要的是有一个强有力的监管制度来支持他们的互动。”
近年来,澳洲的支付系统经历了翻天覆地的变化,在智能手机上的即点即用交易以及Afterpay等先买后付服务正在蓬勃发展。
消费者正在背弃传统的支付系统,在过去20年里,个人支票的开具数量下降了95%,而自2011年以来,自动取款机的现金提取量下降了三分之二。
同时,比特币等加密货币已经起飞,尽管这是一种新的投机投资形式,而不是一种实用的支付方式。联邦银行(CBA)上个月成为第一家允许其客户通过其应用程序交易加密货币的本地银行,该应用程序已有数百万名澳洲用户。
一连串的政府审查强调了监管未能跟上变化的步伐。今年早些时候,由律师法雷尔(Scott Farrell)领导的一项具有里程碑意义的调查认为,联邦财政部长应被赋予新的权力来干预该行业,并引用了包括苹果、谷歌(Google)和微信在内的技术巨头不断增长的作用。
作为回应,政府将赋予弗莱登伯格更大的权力来监督支付政策。弗莱登伯格承诺政府将对蓬勃发展的加密货币行业进行监管。
Afterpay等先买后付的运营商也招致了消费者团体的批评,因为他们没有被作为一种信贷形式进行监管,从而提高了放贷行为的风险。政府计划明年开始就“如何以最能促进竞争和创新的方式适当处理这些服务”展开咨询。
部分是为了应对加密货币的热潮,世界各国央行也在调查推出一种类似于数字钞票的新货币形式——被称为中央银行数字货币(CBDCs)。
澳储行(RBA)一直不相信有必要推出可供消费者使用的CBDCs,并指出还有许多其他电子支付方式。尽管如此,澳洲政府将在明年就零售CBDCs在澳洲的可行性进行咨询。
10月,政府的金融犯罪监督机构AUSTRAC警告说,客户的去银行化——即合法企业或金融服务被剥夺了传统的银行业务——可能会增加洗钱和恐怖主义融资的风险,同时伤害经济。
自2018年以来,澳洲税务局(ATO)记录了超过81.9万人的加密货币和数字资产交易,但行业和政府消息人士表示,实际数字要高得多。2021年期间,与去年相比,国内加密货币交易增加了63%。
由本土科技巨头AfterPay主导的先买后付行业占在线零售交易的20%,有超过500万澳人注册了用户账户。澳人也转向了数字支付钱包,约有一半的成年人使用手机进行购物。
弗莱登伯格说,澳洲每天有大约5500万笔非现金支付,价值约6500亿澳元。
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