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澳大利亚总理莫里森今天(11月25日)向国会提交了《反宗教歧视法案》(religious discrimination bill),将在众议院展开辩论,并有可能于下周在国会进行投票。
这部法案很可能是明年联邦大选前最为重要的一个法案。澳大利亚当前的执政党——自由国家党联盟在上届大选时承诺,要在执政期间推出《反宗教歧视法案》。
在联邦国会2021年最后几天的国会辩论中,总理莫里森提交了颇具争议的《反宗教歧视法案》。(ABC News: Tamara Penniket)
这项颇具争议的法案迟迟没有提交国会的主要原因是一些人士担心此法案会造成对性小众人士的歧视。而今天提交国会的法案文本已经过修改得到了淡化处理。
该法案早在2017年的同性婚姻辩论期间就已提出,随后在上次联邦大选后开始起草,第一版草案在2019年公布。
该法案在众议院得到通过后将进入参议院。然而,因为一些参议员可能对该法案的影响感到担忧,不排除该法案将交由国会委员会展开调查听证会,之后再由参议院进行投票。
莫里森总理说,该法案的草案将让“有信仰的澳大利亚人得到保护,免受歧视”。
他说:“许多来自不同宗教背景的人都担心缺乏宗教保护,无法抵御校园和澳大利亚企业中普遍存在的‘抵制文化’(cancel culture)。”
根据这项法案,宗教学校和组织将被允许优先雇佣和招聘拥有同一信仰的人,但这些机构必须有明确、公开的政策,以解释该机构要如何贯彻执行他们的宗教观点。
目前为止,联邦反对党原则上支持对宗教信仰自由的保护,但尚未正式表达支持。联邦工党领袖安东尼·阿尔巴尼斯( Anthony Albanese)说他还不了解该法案的细节。
已公开出柜的女同性恋者、工党影子外交部长黄英贤(Penny Wong)说,保护宗教自由很重要,但其代价不应该是降低对其他形式的歧视的防范。
《反宗教歧视法案》都有哪些内容?
宗教团体对这一法案均表示欢迎。(Unsplash: Aaron Burden)
这项法案的草案希望确保“信仰声明”不会视为歧视,只要拥有信仰的人不对他人进行威胁、恐吓、骚扰或诋毁,或者其行为不会被视为对“合理的人”带有恶意。
但是,此前一项颇具争议、旨在免于某些人士因表达宗教信仰而遭解雇的更为强硬的条款已被删除。
该法案规定,宗教团体在某些情况下可以“普遍”按照其宗教信仰行事,而不构成歧视行为。
例如,该法案说,如果一所宗教小学要求其所有学生和教职员工都信奉其特定的宗教,这并不是歧视,这意味着该校可以拒绝那些不信教的学生或工作人员。
这也同时适用于其他组织,如宗教医院、老年护理设施和残疾服务提供者。
该法案该规定在人权委员会(Human Rights Commission)内部设立一个宗教歧视专员(religious discrimination commissioner)的职位。
谁支持?
澳大利亚基督教游说组织(Australian Christian Lobby)是对该提案最直言不讳的团体之一。该组织的温迪·弗朗西斯(Wendy Francis)说他们对这一法案感到满意。
她说:“总的来说,我们实际上受到了鼓舞,我认为在澳大利亚有宗教信仰的人都可能受到了鼓舞。”
侯小凤说澳大利亚是个西方民主国家,宗教信仰自由必须得到保护。(Supplied)
来自中国的华裔移民侯小凤是一名虔诚的基督徒。她除了在教会做义工之外,还开办网络节目,向华人宣讲福音。
她认为,这个法案推出得很及时。她把宗教学校选择师生上的程序形容为“三观要合”。
“比如是一个基督教学校,它是有宗教信仰的,如果是以基督教信仰建立这所学校的,那它的根基一定是建立在基督教的教义信仰之上的。来的人就要尊重这个宗教信仰,”侯小凤说。
她以基督徒饭前祷告作为一个简单的例子说,如果教师没有相同的信仰和价值观的话,在工作上会很辛苦。
“你说对于一个不是基督教徒的老师和学生来说,饭前祈祷,你是做,还是不做?”
“这就像鸡同鸭讲一样,人们不在一个共同的语境当中,你说他们该怎么生存呢?”
在谈及这个法案一旦正式颁布是否将阻碍教会团体或机构与时俱进并接纳社会的新变革时,侯小凤说,各个宗教都有自己的基本教义,宗教团体无法修改教义去接纳破坏教义的行为。
她说,基督教不接纳某些行为,但绝不是不接纳有那种行为的人。
“其实基督教是不承认同性恋[行为所带来]的罪,但是它是非常爱同性恋者,这个罪人的,”侯小凤说。
“这一点是再与时俱进也是无法改变的。这些真理性的东西是无法与时俱进的。”
谁反对?
澳大利亚性小众群体担心人们会以此法案作为借口歧视他人。(Kristy Lee: Public Domain)
尽管许多宗教组织对这一新法案表示欢迎,但是性小众(LGBTIQ)团体却对此表示了担忧。反对者格外关注的是,该法案如果通过,那么会对宗教学校的同性恋学生和工作人员造成怎样的影响。
联邦自由党内偏温和派的议员们则敦促莫里森总理立即采取行动,确保同性恋学生和教师得到更好的保护。
这些国会议员关注的是保护宗教信仰声明在实践中可能造成的其它后果,例如,该法案可能允许学校解雇同性恋教师。
性小众倡导组织澳大利亚平等组织(Equality Australia)也担心,该法案的草案可能会保护目前被认为是歧视性的声明。
澳大利亚平等组织的安娜·布朗(Anna Brown)说:“例如,当......一名护士对一名艾滋病毒携带者说,他们的艾滋病毒是上帝的惩罚......这在今天可以说是构成了歧视,而这可能在这个新法律下被看作是‘信仰声明’,因而受到法律保护。”
郑宇正认为不能让一些人披着宗教自由外衣,公开歧视处于劣势的群体。(Supplied)
来自香港的郑宇正律师出生自一个虔诚的基督教家庭。他在来到澳大利亚的几年后向父母出柜。2019年3月,悉尼同性恋大游行的前一天,郑宇正和来自中国大陆的同性伴侣携手走进了婚姻的殿堂。
目前担任澳纽彩盟创会会长的郑宇正说,他曾经在基督教学校上学,在读完教育学学士学位后曾到教会学校找实习机会。
“我自己大概在七年多前,我去找教育的一些实习的时候,就曾经有宗教学校询问我的性取向,我也很坦诚说我是同性恋,”郑宇正告诉ABC中文。
他说,学校没有很明确地说他没有得到实习机会是因为他的性取向,但事实是他没有获得实习机会。
他说:“性小众群体可能和宗教教义是抵触的。”
“这法案会否是变相鼓励宗教组织或是有宗教背景的公司,或者任何团体以宗教的名义是歧视与宗教不符合的思想?”
“我认为这个草案并不是本着去保护所有人的利益和平等的精神,而是可能会损害很多群体平等的机会。”
郑宇正律师认为,现行的《反歧视法》已经能足够保证人们的宗教信仰自由。新法案可能让一些人披着宗教自由的外衣公开歧视处于劣势的群体。
“这个新法案的糖衣是说要保护每个宗教的平等,而实际上却在损害很多人的利益和平等的机会,”他说,他所反对的不是每个人自由平等的大原则,而是这个法案可能带来的更多歧视行为,这让他十分担心。
他所在的澳纽彩盟的微信公众号也刊登文章,“反对宗教组织的言论自由凌驾于LGBTQI+人群的平等之上。我们亦反对任何人和组织以宗教的名义对LGBTQI+社群作出歧视和不公的行为”。
“澳纽彩盟严正要求《宗教歧视条例草案》必须保护澳大利亚的华语同志(LGBTQI+)人群的权益和言论自由将不受影响或歧视。”
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