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中国拥有多少澳大利亚土地?
尽管澳大利亚政府近年来收紧了对外国买家购买农地的规定以保护自身利益,但对外国现有的土地所有权却没有采取太多措施。
社交媒体和其他一些消息来源声称,中国拥有澳大利亚大部分外资农业用地。
今天让我们来仔细看看中国和其他国家实际上拥有多少澳大利亚农田,以及这对澳大利亚经济意味着什么。
Source: Getty
什么是农业土地登记册,它是如何运作的?
农业土地外国所有权登记册(农业土地登记册)的建立是为了提高澳大利亚农业土地外国所有权水平的透明度。
农业用地权益包括永久业权权益或根据租赁(包括转租或许可)占用土地的权利,其中租赁或许可(包括任何延期或更新)的期限合理地可能超过五年。
必须注意登记记录在澳大利亚农田中拥有20%或更多份额的外国人实体。这意味着在这些土地上也可能有很大一部分澳大利亚人的所有权。
澳大利亚有多少土地归外国所有?
根据2019年农业土地登记报告,澳大利亚拥有外资水平的农业用地总面积从2018年6月30日的5260万公顷下降到2019年6月30日的5210万公顷。
使用澳大利亚统计局(ABS)对澳大利亚农业用地总面积的衡量,在2019年6月30日具有外国利益的农业用地比例估计为13.8%。
过去四年,外国对农业用地的兴趣水平保持相对稳定,如下所示:
2015-2019年外资农地比例
那么,这其中有多少是中国拥有的呢?
根据一份关于外国农业土地所有权的政府报告,中国投资者实际上是在澳大利亚农田中拥有权益(租赁和永久业权)的最大外国实体之一。
在截至2019年6月的这段时间内,他们的投资增加了0.5%,使中国在澳大利亚的农业用地总面积达到9,199,000公顷或2.4%。
来自英国的投资者在澳大利亚土地上也拥有2.4%的所有权,其次是荷兰(0.7%)和美国(0.6%)。
然而,英国投资者在2019年将这一投资大幅减少了9.5%,至总计8,166,000公顷,这意味着就数量而言,中国现在领先于英国。
从本质上讲,两个最大的外国农地所有者之间的差距进一步扩大,所有其他国家对澳大利亚农业地产的投资明显减少。
这对澳大利亚经济意味着什么?
中国投资者将澳大利亚视为生产他们将在中国卖回的商品的沃土。中国蓬勃发展的中产阶级对澳大利亚生产的水果、肉类、葡萄酒、乳制品和矿产有大量需求。
但正如前面提到的,在法律范围内,中国拥有的同一块土地上也可能有很大一部分澳大利亚所有权。
而澳大利亚严重依赖外国投资。中国在澳大利亚的投资者中仅排名第九,占外国直接投资总额的3%。
专家认为,外国投资审查委员会(FIRB)的数字指的是规模,而不是产出。因此,任何国家仅凭拥有土地,并不会增加或带走澳大利亚的经济。
对于在澳大利亚土地上的中国投资者来说,没什么好担心的,因为这并不意味着他们是产量最大的。因此,这些数字对澳大利亚经济的增长基本上没有什么帮助。
毕马威和悉尼大学商学院最新发布的《揭开中国在澳大利亚投资的神秘面纱》报告评估称,中国对澳大利亚和全球农业的投资热潮周期似乎已经结束。
2020年,中国在澳大利亚的投资下降了18%,从2019年的24亿美元(34亿澳元)下降到19亿美元,下降了26.8%。
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