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根据澳大利亚最新出台的移民政策,在澳港人有望获得永居身份。
11月1日,澳大利亚内政部发布通告,正式推出两种针对香港居民的永居签证类别。
在上周发布的《2021 年移民规例修订(香港)法规》(Migration Legislation Amendment (Hong Kong) Regulations 2021)中,这两种签证审批渠道均称为香港类别(Hong Kong streams),可让香港护照持有者或英国国民海外护照(BNO)持有者申请189独立技术移民签证或191偏远地区技术移民签证。
移民部部长亚历克斯·霍克(Alex Hawke)表示,澳大利亚政府承诺要加强与香港的联系,此举为承诺的部分内容。他表示,澳大利亚已经兑现了本国在2020年7月作出的承诺,为香港人提供了获得永久居留权的途径。
“新推出的签证将为暂居[澳大利亚]的香港毕业生和技术工人提供途经,取得更长期的在澳居留时间,”霍克部长说。
移民部的媒体通告表示,新设立的移民通道自2022年3月5日起对符合条件的香港护照持有人与英国国民海外护照(BNO)持有人开放。
澳大利亚联邦政府在2020年7月宣布为在澳港人提供“避风港”签证,直到近日才宣布细节。
霍克部长表示,两种签证审批渠道针对香港居民专门设立,且移民程序简单,可以留住技能和人才,建立商业联系,有助于提高生产力,为澳大利亚人创造更多的就业机会。
在澳大利亚内政部网站上可以查到更多有关信息。
那么,这一移民新政策是否可以让所有旅澳香港居民都轻松拿到永居身份?是否会占用大量独立技术移民和偏远地区技术移民配额呢?
谁可以申请?
除了最新的签证政策以外,澳大利亚政府也接收来自香港的示威者或活动人士的庇护签证申请。
此前,有人理解针对香港居民的移民新政策可让所有在澳居留的香港人都有机会申请澳大利亚永居身份。但最新政策显示,只有一部分符合条件者才能获得申请永居的资格。
事实上,两种香港移民签证审批渠道也列在技术移民类别下,分别属于189类独立技术移民和191类偏远地区技术移民两种签证类别。
189独立技术香港类别签证适用于在申请前主要在澳大利亚居住,且连续居住至少四年的香港人,这类申请人须在澳居留期间持有符合条件的签证。
191偏远地区技术移民香港类别签证适用于在申请前在澳大利亚偏远地区连续居住至少三年的香港人,持有符合条件的签证,在澳居留期间一直在指定偏远地区生活、工作和学习。
按照规定,以上两类签证的申请人需在澳居留时持有效的临时签证,比如澳大利亚临时(技术)签证(457类)或技术短缺临时签证(482类)、毕业生临时签证(485类)、偏远地区雇主担保临时签证(494类)、偏远地区技术类工作临时签证(491类)。
只要申请人满足居住时间、体检和无犯罪等方面的条件,基本就可以转永居签证。其他国家的189和191签证申请者则要满足语言、工作等多方面的打分要求,并且排队等候邀请。
持有澳大利亚临时签证的香港居民有机会申请到189或191类永居签证。
此外,新的政策还要求申请人满足一些通用条件,其中包括健康状况以及品格审查。
例如,申请人的状况应符合“公共利益要求”,未被澳大利亚安全情报组织(ASIO)视为“直接或间接安全风险”,同时也不会对澳大利亚外交利益构成影响。
与此同时,申请人在申请永居签证期间或在递交申请前12个月不应提供虚假或带有误导性内容的文件。
目前, 约有8800名持有澳大利亚临签的技术工人、毕业生和学生签证持有人有资格通过香港移民签证类型申请永居身份。
资深墨尔本注册移民代理颜明煌(Kirk Yan)对ABC中文表示,并非所有在澳港人都可以在明年三月新政策生效后递交申请。
他指出,因为居住时间的要求,一些申请者到明年时还无法满足申请要求,需要再等些时间。有些近来在澳大利亚留学的香港人可能读完两年书后就能申请工作签证,三、四年后再转为正式的移民签证。
颜明煌表示,正常的191类偏远地区技术移民签证申请者需要在2022年11月才能递交申请。因为,491类与494签证在2019年年底才开始批签,持这两种临时签证申请191类永居签证的人需要满足三年居住要求和收入要求。
不过,在偏远地区的香港申请者有可能明年年初就持有工作签证,并满足三年居住要求,因此移民局将通过香港类别申请191类签证的时间由2022年底更改为2022年三月。
香港类别会否挤占技术移民配额?
自2019年爆发“反送中”运动以来,持学生签证的在澳香港年轻人表示害怕回到香港。
颜明煌表示,短期来看,香港类别不会对澳大利亚的移民政策产生大的影响,不过从中长期来说,占用技术移民的总配额是必然的。
“对189类和191类签证的配额有一定影响,但不会立刻占用太多配额,”颜明煌说。
颜明煌说,以189类签证为例,每年配额都比较少,新政策引发一些其他国家的申请者感觉不公平。因为普通189签证的申请人须准备三至五年的时间,但政府在减少移民配额的同时,为新西兰和香港的189类签证申请者提供了额外的名额。
新西兰类别(New Zealand stream)同香港类别一样,允许在澳大利亚的新西兰公民以较为便利的方式获得189类永居签证。
189类签证的配额在新冠疫情期间大幅减少。从两三个财年前的每年4至4.5万个,已减少到上个财年的7000多个。
“本来已经是僧多粥少,现在有更多人来申请,能申请走这种方法的人就更少了,”他说。
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