宠物爱好者和建筑之间的战争
上诉、裁决,再上诉、再裁决…
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据RealEstate报道,当前的封锁凸显了宠物在家庭中给予陪伴的重要性,一个毛茸茸的朋友会让大封锁时期不那么孤单。
而新州的新法律预示着公寓生活新时代的到来,将鼓励家庭带宠物入住公寓。
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01
新州政府制定的新法律
将结束对公寓楼内宠物全面禁令
研究表明,五分之二的澳大利亚人与狗同住,不计其数的人养猫。澳大利亚是世界上宠物拥有率最高的国家之一,61%的家庭正养着一只宠物,91%的家庭在生命中的某个阶段曾养过宠物。
新法结束了在公寓内全面禁养动物的禁令,现行法律被认为不合理,且不再有效。
规划厅长、爱狗人士Kevin Anderson审核2015年物业管理法之后,做出了上述改变。他指出,新法反映了社区的普遍感受。
报道指出,新法不会结束公寓内出现的纠纷,但是Anderson希望业主委员会在宠物对其他居民产生不合理影响的情况下(包括威胁行为、持续噪音、异味、公共区域损坏),以更“公平”的方式处理。
业主委员会可就如何正确饲养宠物设定合理条件,比如他们是否必须通过专用入口或从电梯出入。
此前在新州上诉法庭,Darlinghurst高档公寓楼Horizon Tower的业主委员会诉讼不敌歌手Jo Cooper与她的爱犬Angus。此案体现了当前禁令的不公,为此政府推出这一新法。
(Jo Cooper和她的宠物雪纳瑞Angus在她的公寓里)
法官裁定Horizon Tower限制了“每个地块的合法使用权”,并且缺乏“与其他地块以及公共地块的合理联系”。
Anderson厅长指出,新州公平交易厅将为居民和业主委员会提供支持、建议和调解服务,未解决的争议可以升级到新州民事和行政仲裁庭。
修法之际,位于Hurstville的Lotus Residences公寓配备了悉尼首个居民专用的宠物游乐场,其中包括私人狗乐园、游乐设备和美容设施。公园配有专门为狗设计的玩耍器械、带浴缸、淋浴和风干机的美容设施,以及沙坑、草地和遮阳帆,进入需要刷卡。
开发商TQM的发展总监Mark Taouk表示,这在美国更为普遍。他称,“宠物对我们的身心健康有积极影响。”
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02
“让游戏开始!”
宠物主和业主委员会的全面战争
在这之前,对于很多澳洲家庭而言,和宠物一起玩耍的幸福景象或许只能是一场梦。一些“分契式公寓房(strata)”严格的物业管理条例对带有宠物的买房人而言是不小的难题,对于租房人而言,情况可能更糟。
仅新州而言,有超过200万居民生活在公寓房中,因此近些年来,有关分契式产权房的相关法律法规也成为了很多养宠物人购买公寓、搬进公寓生活的“主要障碍”。
Gabby Isaacs是一名来自维州墨尔本的爱狗人士,据Isaacs透露,很多像她一样养有宠物的人不得不“偷偷摸摸”的养宠物。她说:“我在悉尼认识的一个朋友,每次进出公寓都必须把她的贵宾犬藏起来。后来她去看医生被诊断为患有焦虑症,在医生开具证明的情况下,她才最终得以和她的贵宾犬生活在一起。”
去年8月,动物正义党成员艾玛赫斯特 (Emma Hurst)提出了对物业管理法案的修正案,以消除此类禁令。随后,新州上诉法院做出了具有里程碑意义的裁决,狗主人乔·库珀 (Jo Cooper) 在进行了长达4年半的斗争之后,才获准将她的雪纳瑞Angus饲养在其Darlinghurst的Horizon公寓楼中,并且成功挑战了全面禁止养宠物的条例。
但业主立案法团现在正在放弃全面禁令,但对潜在居民施加了非常严苛的条件和申请程序,例如:允许业主在获得业主委员会许可的情况下饲养动物,但宠物不能在公共区域的地毯上行走,必须“抱起来”,或要求他们提供兽医的联系方式,并针对最近关于公寓宠物的法律变化向新业主收取动物申请费。
Jo Cooper抱着她的狗Angus与她的律师们站在公寓门厅
与此同时,新州民事和行政法庭3月1日的一项裁决使公寓宠物的传奇经历出现了新的变故。
63岁的前电视节目主持人Scott McGregor和Bernadette Eichner夫妇于去年2月在Camperdown的Altro建筑中购买了公寓,并告诉法庭,他们在该建筑群周围看到了很多狗。但一位物业经理告诉他们,虽然综合体中的其他建筑没有执行禁狗规则,但“Altro有”。
规定可以养猫养鱼却不能养狗!
虽然禁止养宠物条例是非法的,但禁狗条例是可以接受的,因为它没有禁止所有动物,法庭最终驳回了这对夫妇保留他们的狗、12年的老伙计——Jimmy的申请,即使他们告诉法庭他们的宠物非常安静,训练有素,没有吵闹和攻击性。
裁决之后,Eichner女士表示并不服从:“明天晚上我们返回悉尼时,Jimmy将和我们一起回到我们的公寓,让游戏开始!”
但现在,关于在公寓内饲养宠物的《物业管理法》修正案正式生效成为法律,意味着不合理禁止在公寓中饲养宠物的附例将无效,除非它不合理地干扰了其他居住者对其财产或公共财产的使用或享受。
人们希望它能结束多年的争议,涉及宠物爱好者和想要禁止动物的建筑之间不停的上诉、裁决、上诉、裁决……
Scott McGregor夫妇终于可以带着他们的爱犬Jimmy一起庆祝这一法律的改变:“我们将为此庆祝,但我们确实担心战斗还没有结束。”
03
关于什么是“不合理”?
这其中仍有很多灰色地带
规划厅长、爱狗人士Kevin Anderson办公室正在制定具体法规,以规定其在实践中的运作方式。
他表示,将规定一份具体理由清单,其中包括公共财产的损坏、威胁行为、持续的噪音和气味等,建筑物还可以通过自己的章程设置“合理”的条件,例如可以进出的地方,或使用特定的电梯。
安德森说:“作为一名养狗者,我理解宠物对这个州的家庭的重要性,他们的陪伴不可低估,尤其是在当前的疫情期间。”
“公寓住宅变得越来越流行,虽然我们不希望公寓居民失去拥有宠物的好处,但邻居和建筑物中其他人的舒适度不受影响也很重要。我们的新法律旨在为居住在公寓社区的每个人取得适当的平衡,结束对宠物的全面禁令,同时为业主委员会提供明确的指导,指导他们如何制定规则以确保其他业主不受影响。”
但仍有人担心法规的确切细节:“我们知道将不再允许全面禁止宠物,但我们对法规会走多远,以及他们将允许什么样的豁免感到紧张。”
澳洲公寓宠物大作战现在暂时告一段落,各位住公寓的铲屎官们也可以庆祝一下了,虽然不知后续具体细节会带来什么变化,但我们希望确保法律能够在合理公平的情况下,保护宠物爱好者以及他们的宠物好伙伴吧!
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