澳洲澳高校拟防外国干涉?学者须申报海外党员身份

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根据一项拟议中的防止外国干涉新措施,澳洲政府要求大学学者申报其在海外所属政党的成员身份。不过,各高校希望,被要求披露党籍的学者应有人数限制。

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要求学者披露其海外政治派别的举措,是学术领域防止外国干涉指导方针草案中最具争议的部分。在遭到大学校长的强烈反对之后,联邦政府上周同意重新起草该提案。

但不愿透露姓名的大学消息人士表示,预计政治披露的要求将以某种形式保留在最终的文件中。

“政府不可能放任这一切。我们对透明度方面没有质疑,但我们对披露问题的框架方式感到担忧。这个问题必须与学者正在做的研究和他们所在的领域相称。”这名消息人士说道。

学术界已经被要求申报敏感研究中存在的利益冲突。澳大利亚研究理事会首次要求申请人,在最新一轮的资助申请中申报海外政党成员身份。

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(图片来源:SMH/摄影师:TAMARA VONINSKI)

工党议员Kim Carr表示,要求披露外国党员身份“严重越界”,并给学术界带来了重大的隐私风险,因为指导方针并不清楚大学在收集信息后应如何处理这些信息。 .

“我们还不知道为谁收集这些信息,目的是什么。谁可以接触到这些信息?是否受信息自由法的约束?”Carr说道。

拟议指南的起草工作由新南威尔士大学副校长George Williams领导的大学防止外国干预工作组(UFIT)监督。该工作组成立于2019 年,成员包括大学校长、政府部门官员和安全机构的代表。过去几周,该工作组一直在就指南的措辞向大学征询意见。

根据草案中最初提出的一揽子规则,每所澳洲大学的所有学者都要披露他们过去10年内的外国党员身份。这涵盖数万名学者,并同样适用于美国民主党和中国共产党成员。多位大学消息人士证实,政府拒绝了对政治派别进行更严格的定义,坚持无国界的做法。

根据UFIT起初起草的一份提案,只有与澳洲利益相悖的政治派别才需要披露,并且不设10年的时间框架。不过这份草案没有获得通过,Williams领导的小组需要重新起草。

澳大利亚战略政策研究所执行主任Peter Jennings表示,要求所有学者披露外国政党成员身份是“不必要的繁文缛节”,应重新起草条款,以明确需要着重关注的国家,即中国和俄罗斯。 

他说,其他需要关注的国家可能包括伊朗和土耳其,但不应对绝大多数国家的党员提出披露要求。

“首先要做的是放弃不分国界的做法,列出一份关注国家的名单。当然,这份名单绝对不会令任何人感到惊讶。就直说了吧,绝大部分问题出在中国。”Jennings说道。

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(图片来源:网络)

他还认为,应进一步缩小需要披露海外党员身份的学者类别,仅针对存在间谍活动或知识产权盗窃风险的研究领域学者,例如自然科学或国防研究领域的学者。

“这不必归结为:你是或不是9700万中国共产党党员中的一员。这实际上是关于:你的工作是否会被中国政府利用。我认为没有必要向客座中国学者提出这个问题。”

(Gleen)

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