澳洲澳中关系持续冰冻,台北争夺影响力!驻布代表

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澳中关系近年跌至冰点,与此同时,台北“抓住机会”在澳频频开展“魅力外交”,期待关系升温。

驻布里斯本台北经济文化办事处的新任处长陶令文便是其中的代表,他日前阐述了对台澳关系未来的展望、对澳洲华裔社区的服务政策,也谈及他对澳中关系的看法。

驻布里斯本台北经济文化办事处处长陶令文(图片来源:App)

“澳台罕见对话,是好事”

7月1日,澳驻台办事处代表露珍怡(Jenny Bloomfield)推特表示,澳洲联邦贸易部长丹特汉(Dan Tehan)与台湾经济部长王美花已举行过视讯会议,并称台湾是澳洲“重要经贸及投资合作伙伴”,且澳方“期待持续加深在能源(包含天然气、氢能)、生技、金融、教务等领域的密切合作。”

王美花与丹特汉视讯会议(图片来源:Jenny Bloomfield推特)

不久之后的7月29日,台澳合办线上的“氢能贸易投资对话”,讨论发展氢能低碳排放技术机会,显示今年台澳关系迅速升温。

澳驻台代表露珍怡表示欢迎双方对谈(图片来源:Jenny Bloomfield推特)

陶令文认为,这场经济部门负责人会面是罕见的,并且是一件好事,有利于双方更好地建设经济关系。“双方的经济非常互补,在经济上台澳也没有竞争关系。台湾是制造业出口,澳洲是原料出口,所以台湾方面也希望跟澳洲签署自由贸易协定(FTA),降低双方的进出口关税。”

“台湾期待澳洲支持,加入国际经贸组织”

台湾“央广”称,台湾领导人蔡英文在8月12日与澳洲驻台代表露珍怡会面,并表达了对经济合作协定谈判的期待。

在会谈时,蔡英文说,台湾愿与澳洲共同维护印太区域安全,并希望未来能获得澳洲在国际上的更多支持。

蔡英文8月12日会见澳洲驻台代表露珍怡(图片来源:台湾央广)

陶令文表示,台北方面也借此机会转告澳洲,希望澳方能对台湾加入CPTPP的意愿予以支持。“一旦加入后,台湾的产品就有竞争力,而澳洲卖给我们的东西,关税也会降低。”

他告诉记者:“不过,由于CPTPP是一个高规格的贸易协定,对成员的劳工条件、关税、投资的门槛都有规范,加上现在只有英国积极谈判加入,如何容纳新成员,还是未知数。”

但陶令文乐观认为,“台湾算是都符合这些条件,也做了很多修法。如果要进行谈判,我相信澳洲这边应该没有太大的问题”。

记者得知,澳方很清楚台方的期待,也了解台湾的工业强项,会据此做出评估。而据陶令文说,澳方很多企业是赞成台湾加入CPTPP的。

期待尽快恢复人员往来

在新冠疫情爆发之前,澳台交流非常频繁,仅布里斯班一地每周就有12架次航班往返台北,台裔移民在昆州也有3万多人。

此外,根据昆士兰官方的统计,台湾留学生在昆士兰有约5000人,来打工度假的背包客也不少,并且为昆州的餐饮、旅游和农牧业提供了大量人力。

驻布市台北经文办的旅游广告(图片来源:App)

然而,新冠疫情改变了这一切。澳洲封国,再加上两地今年来相继爆发Delta疫情,导致人员交流几乎陷入停滞。

“澳洲方面其实非常希望台湾青年可以重新投入澳洲职场,纾解人力荒。”陶令文表示,“也希望吸引台湾的学生过来受教育。”

“昆士兰本地的一些官员告诉我,台湾在防疫方面做得很好,至少和澳洲差不多,确诊案例也不算多,希望能尽早让台湾和澳洲恢复交通和正常往来。”他表示。

澳驻台代表露珍怡肯定台湾防疫(图片来源:Jenny Bloomfield推特)

“理念相近的天然伙伴关系”

澳中近年来龃龉不断,双边关系屡创新低。对此,陶令文表示不便评论。不过,就对台关系而言,双方都是印太区域的民主阵营,经济上可以做生意,人民之间也有相同的政治信仰,是很好的伙伴关系。

“台方把澳洲视为理念相近的国家,因为我们都是民主自由,尊重法治,经贸密切,地理关系也不远。”他表示:“在某方面来说,台澳是‘天然伙伴’(Nature Partner),在政治上也没有什么冲突,澳洲可以成为台湾的好朋友”。

驻布里斯本台北经济文化办事处铭牌(图片来源:App)

“此外,台澳面临一个同样的问题,就是过于依赖单一市场。所以这会有风险,有变数。台湾官方希望贸易多元化,所以之前有推新南向政策,包含到纽澳来发展。而据我的观察,澳洲也希望能对台开拓他们的市场。”

“自由凤梨”品质佳,澳籍台侨忙推广

采访中,陶令文也谈到了,一度占据媒体版面的台湾产“自由凤梨”进军澳洲的事。

今年上半年,由于受到外销大陆市场缩减的影响,台湾农委会大举补助凤梨外销,也有进口商购买部分台湾凤梨到澳洲,3、4月间在布市、悉尼、墨尔本的华人超市都有销售,引爆舆论话题。但也有批评认为,这样的进口方式成本高,市场小,加上澳洲也有栽种凤梨,被认为是不是可持续的出口方式。

台湾凤梨示意图(图片来源:台湾联合新闻网)

对此,陶令文解释:“这是自发的活动,是几位侨领自己发动的。他们通过在布市的一些农产品进口商达成的贸易。经文处有帮忙,但主要还是他们在做。”

“台湾农委会当时确实是有一些运费上的补助。我们办事处主要就是鼓励,也买了一些凤梨,送给澳洲的政要帮台湾做宣传,让政要们知道台湾有很多好吃的凤梨。同时也会向澳洲政界介绍一下,如何面对政治上的问题。”

“台湾跟澳洲一样,也是因为政治关系,经贸受到打击。”他告诉记者:“我们要让澳洲人知道说,侨胞在这边很团结,对家乡有很多的向心力。”

“就算大陆社团来找我们,也会回应”

陶令文表示,办事处的服务对象不限于澳洲的台湾社区。“我们都愿意接触,并没有只跟谁往来,当然,台湾侨胞比较多。如果有侨界团体,就算是大陆的社团来找我们,经文处也会回应,只是比较少啦。”

像文教中心的服务都是针对澳洲社团,“我们没有限定只服务台湾人”,“我们也提供教材给华文小学”。


驻布市台北经文办今年1月搬迁至附近新址(来源:App)

而对于App日前曾报导的台湾背包客在昆州邦德堡遭遇到种族袭击的事件,陶令文表示,因当事人没有向经文处求助,所以他并不清楚这个案子的发展。

但他提醒,因为疫情的关系,确实有些地方会出现歧视华人,或是反移民的声浪,“不只是澳洲,北美洲也有发生。经文办提醒侨胞,要注意自身安全,如果有碰到任何危险,一定要报警,让警方介入处理。”

“我们相信澳洲是一个司法制度完备的国家,一定会妥善处理。原则上经文办不会介入司法案件,当事人如果需要联系律师,或是要联络家属,我们可以帮忙。”他说。

陶令文的个人生涯与与澳洲颇有渊源:他来自外交官家庭,父亲曾代表台湾派驻悉尼,他也因此在悉尼出生。在派驻布市之前,他也曾派驻过加拿大的渥太华、温哥华、美国的亚特兰大、以及印尼和圣卢西亚等地。


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