美国白宫冻结了阿富汗央行的95亿美元资产,并且禁止朝阿富汗运送现金,作为对塔利班政府的制裁。
这并不是美国第一次冻结外国政府的资产了,曾经的委内瑞拉和利比亚的反对派领导人获得权力后,美国也开展了类似举措。
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百亿资产被冻结
阿富汗央行行长18日仓促离开阿富汗后,在推特上称,阿富汗央行控制约90亿美元的外汇储备,其中约70亿美元以现金、黄金、美国债券及其他证券的组合存放于美国。
而据路透社,一份报告日期为6月21日的阿富汗央行财务报表显示,阿富汗央行持有的总资产价值约为100亿美元,其中包括价值13亿美元的黄金储备和3.62亿美元的外币现金储备。
这还不是全部,阿富汗总统府和央行金库曾存有价值约1.6亿美元的金条和银币、2000年历史的黄金首饰和装饰品。据阿富汗新闻频道TOLOnews,今年1月,阿富汗立法者将这些宝藏运送到了国外。
由于美国的撤兵和其所扶持政府的迅速溃败,阿富汗未来几乎也不可能再出现一个和塔利班势力相当的集团,故而美国未来归还这些黄金的可能性也微乎其微。
由于阿富汗经常出现巨额账户赤字,该国央行十分依赖每隔几周获得现金的实物运输。不过由于近期安全局势恶化,这一运输停止,导致了他们的现金存量接近于零。
此外,鉴于塔利班还在国际制裁名单上,国际援助组织也不太可能向塔利班提供资助。阿富汗大约80%的预算来自美国和其他国际捐助者资助,2020年,国际援助流量约占阿富汗经济的43%。
阿富汗央行行长曾表示,在这种情况下,塔利班可动用的资金可能只占阿富汗总国际储备的 0.1-0.2%。
在上述情况下,塔利班执政下的阿富汗可能将不得面临恶性通货膨胀、货币崩溃和经济崩溃,就像曾经委内瑞拉发生的那样。
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禁毒和挖矿可以挽救阿富汗吗
值得注意的是,阿富汗还有一些非法经济,它是世界上最大的鸦片生产国。2017年高峰时期,仅鸦片种植户的销售就达14亿美元,相当于当年GDP的7%。2020年阿富汗的鸦片产量占全球产量的85%。
但塔利班发言人17日表示将禁止阿富汗生产毒品和走私毒品。
阿富汗有着极为丰富的矿产资源,公开资料显示,阿富汗目前已探明的资源主要有天然气、煤、盐、铬、铁、铜、云母及绿宝石等。位于首都喀布尔南部的埃纳克铜矿已探明矿石总储量约7亿吨,铜金属总量达1133万吨,据估计可能是世界第三大铜矿带。
但连年的战乱导致当地的基础设施十分薄弱,电力匮乏、公路、铁路残破不堪,开发采矿难以有效运行。
上一财年,塔利班从矿产获得的收入达到4.64亿美元,为塔利班的主要收入来源。
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