澳洲新州公寓楼改革正式开始

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新南威尔士州已开始实施一项针对公寓楼的新监管制度,从本周四开始,更广泛的法律和权力即将实施。

设计及建筑从业者法案The Design and Building Practitioners (DBP) Act 2020将和被授予监管者及建筑专员David Chandler的新权力一起,于7月1日起生效。

包括采纳2017年建筑部长论坛委托的Shergold-Weir报告中24项建议的新州改革计划,自悉尼由建筑商Icon及工程公司WSP建造的Opal Tower公寓大楼出现令人震惊的结构性问题以来就饱受争议。

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去年,新州议会通过了住宅公寓法案 Residential Apartment Buildings (RAB) Act 2020,试图将行业从建筑商和开发商建立的“$2公司”和“特殊目的实体”等等名目中摆脱出来。

RAB法案赋予Chandler广泛的调查权力,包括检查建筑工地,停止施工,并命令进行整改工作。

从7月1日起,根据2020年DBP法案,建筑师将被要求宣布设计符合澳大利亚建筑规范Building Code of Australia和其他相关标准,而开发商和建筑商必须宣布建筑工程已按照符合要求的设计建造。

它将设立一个注册计划,规定某些从业员如果打算宣布受规管的设计或建筑工程符合澳大利亚建筑法规(BCA),就必须申请并进行注册。

从业人员将需要注册,以便作出合规声明和执行专业工程工作。

在建设开始之前,必须向新南威尔士州规划局提交开发申请,注册从业员必须“充分投保”。

然而,强制性最低保险标准直到2023年7月1日才生效,允许有两年的过渡期。

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Chandler表示:“过去,因为存在劣质建筑施工和设计标准的风险。消费者对于购买新公寓或公寓楼花一直持谨慎态度——但这种情况今天结束了。”

“在这种变化下,那些公寓设计质量差的时日已经过去,高层公寓的设计必须达到最低标准,并在动工前提交给监管机构。”

“我们还将对这些设计进行有针对性的审计,以便在建筑工程开始前发现并解决问题,节省所有相关人员的时间和金钱,并避免让买家承担失望和压力。”

新州建筑专员David Chandler表示,根据2020年RAB法案,建筑师和开发商见证了认证机构的变化,现在他们将对行业“duty of care”的新原则负责。

Chandler表示:“我们已经把责任交给了设计师和建筑商,以确保他们的工作达到标准,并将采取积极的监管措施,保护购房者的利益。”

Chandler表示,根据DBP法案,注册建筑执业者现在也被要求保留记录,说明他们如何确定他们持有的保单提供了足够的赔偿水平。

Chandler指出 :“这些记录要保存5年,而且必须在要求时提供。”

建筑从业者现在可以通过新南威尔士州规划局网站在线申请注册。

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Procore亚太地区副总裁Tom Karemacher表示,虽然获得有法律基础的权力是重要的,但这取决于个人从业者和公司如何“让他们自己的行业恢复秩序”。

Karemacher表示:“这项立法建立了一个框架,公司可以根据这个框架来衡量他们的遵守情况。”

“它的目的是清除流氓经营者和不可靠的做法,设置透明度和问责的基线,改善缺陷报告和管理,并执行建筑法规。”

“鉴于这项任务的规模,我们不太可能看到完全的合规以及信心在一夜之间得到修复,但改革最重要的作用是成为变革的催化剂。”

Karemacher表示,需要快速转向数字化管理方案,由高层领导,以支持改革的合规,并推动整个建筑行业的质量保证的提升。

“在我们与客户和整个行业的对话中,我们听到了转向更好的技术的真正渴望,但挑战在于技术教育——如何选择正确的软件,如何在内部实施和管理变革过程,”他说。

“大多数其他行业已经经历了这种基层技术的采用,所以建筑行业有机会迅速吸取这些教训,并实现跨越式发展。”

“在房地产开发行业,技术可以发挥比现在更大的作用。

“如果记录必须以特定格式提供给监管机构,那么从业员将认识到使用数字平台的价值,从项目开始到结束,以确保所有项目数据是标准化和易于报告的。”

“可能会有一个范围来创建一个符合特定要求的软件供应商的‘批准’名单——这将使从业者更容易知道从哪里开始。”

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Chandler最初的两年任期被延长了一年,至2022年9月,届时他将向新州政府提交一份“现代”建筑监管机构的商业企划。

自去年年底以来,建筑专员已进行56次项目审核,包括45次职业证书的审计。

在此期间,有五个公寓项目被下达了禁令,禁止在这些建筑中购买住宅的人搬入。

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