谈来谈去三个月,美国总统拜登力推的大基建计划总算有了国会批准的希望,但刚刚在参议员中达成一致的基建协议又面临共和党人可能反悔的威胁。
华尔街见闻此前文章提到,当天拜登宣布,白宫同21位两党参议员就基础设施计划达成协议,其中有11名共和党议员。而次日媒体就警告,协议可能失去这些共和党人的支持。因为共和党的参议员认为,拜登向他们隐瞒了通过协议的一个重要条件。
这个重要条件是指:拜登在宣布达成协议后明确表示,若要他签署1.2万亿美元的签署基础设施支出法案,国会还必须通过一项聚焦育儿补贴、家庭护理、气候变化等所谓“人力基础设施”方案。而这项规模几万亿美元的方案以预算协调案为形式,目前只有民主党人支持。拜登说:
“如果它们不能(都)出台,我不会签字,就这么简单。”
这意味着,拜登在设法将民主党人视为优先要务的耗资更大方案与基建协议捆绑起来。共和党议员由此警告,这种花招会打击共和党人的支持立场,可能破坏已经达成一致的1.2万亿美元基建协议。
媒体援引共和党内消息称,在上述11名表示支持协议的共和党参议员中,有多人都对拜登的这种招数感到失望,他们私下警告,可能反悔不再支持协议。
上述11中的一名议员Lindsey Graham愤怒地发推称:“要敲诈勒索,协议就没戏!”他说,在磋商期间,从来就没有人暗示他,拜登要把两党基建方案作为挟持的筹码,换取一个预算协调方案通过。
消息人士称,本周五,上述11名共和党议员在网上开会,讨论他们要怎样应对拜登将只有民主党人支持的方案和跨党派协议捆绑的做法。会议沉浸在一片挫折感中,与会的议员都为白宫新闻发布会的言论感到震惊。
周五的发布会上,白宫新闻秘书Jen Psaki并没有否认拜登的说法,而是说,拜登有关必须还批准预算协调案的警告已经不是秘密,他并不是悄无声息透露的,
“他已经非常大声地告诉各位,因为我们之前说过很多次。”
有媒体指出,为了赢得温和派议员对两党协议的支持,众议院议长、民主党领袖佩洛西承诺,除非参议院也通过预算协调议案,否则众议院不会通过基建协议案。这激怒了共和党人。参议院共和党领袖麦康奈尔已经暗示,他准备反击,周四他说,这让我们陷入一个非常有挑战性的境地。
还有媒体称,共和党议员正在通过撤走对基建协议的支持向两党议员中的民主党温和派施加压力,主要是西弗吉尼亚州参议员Joe Manchin和亚利桑那州联邦参议员Krysten Sinema。这两人的支持票对于拜登的税收和支出计划能否通过至关重要。
共和党参议员Jerry Moran的一名助手透露,之前支持基建协议的Mogan现在已经摇摆不定,正在向Manchin和Sinema求证,他们会不会投票反对所谓人力基础设施的方案。媒体认为,如果Manchin和Sinema做出任何反对的保证,都将颠覆拜登与参议院民主党领袖舒默以及众议院议长佩洛西制定的同时推进这两项法案的策略。
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