分析认为，虽然上调IOER和ON RRP是一个技术性的举动，美联储对此轻描淡写，但政策的影响和边际方向仍然是明确的，与最近一系列类似紧缩的举措相吻合。
01
发生了什么？
北京时间6月17日凌晨，美联储发布利率决议，仍决定保持近零的政策利率和QE购债规模不变，但上调了两大管理利率。
具体来看，美联储将联邦基金利率区间的上限——超额准备金利率（IOER）从0.10%上调至0.15%，将联邦基金利率区间的下限——隔夜逆回购利率（ON RRP）从零上调至0.05%。两大利率调整自当地时间6月17日开始生效。
此外，美联储明显上调了今年的通胀预期，虽然重申通胀上升主要来自暂时的因素，但释放了两年后、即2023年较有可能加息不止一次的信号。相比今年3月公布预期利率路线时，联储决策者预计加息会更快到来。
02
什么是IOER和ON RRP？
IOER全称 Interest Rate on Excess Reserves，即超额准备金利率。所谓超额准备金是指商业银行及存款性金融机构在中央银行存款帐户上的实际准备金超过法定准备金的部分。美联储对超额准备金支付利息，其利率就是超额准备金利率。
IOER是美联储利率的上限。大于零的IOER意味着商业银行日常多余的流动性可以放在美联储享受免费的午餐，因此除非联邦基金利率高于IOER，否则商业银行没有动力力将自己的超额准备金调出用于拆借。
隔夜逆回购协议便利（ON RRP）则是美联储从非银机构，特别是货币市场基金回笼流动性的工具，目的是为了短期内迅速吸收那些来自于银行体系之外的超额流动性。货币市场基金、联邦住房贷款银行等机构通过回购交易，将过剩储备金存在美联储账户上并获得利息。
ON RRP是美联储利率的下限，如果联邦基金利率低于逆回购利率，那么非银机构就会选择将钱借给美联储，最终使得市场资金紧张，联邦基金利率上升。
联邦基金利率便在这上下限之间波动。
03
意味着什么？
海通宏观梁中华、李俊分析指出，此次调整，并非加息，而是对利率走廊框架的技术性调整：
一方面是为了解决有效联邦基金利率不断下滑的问题，例如4月30日一度下行至0.05%的历史低点，此后也多次下滑至0.05%；另一方面是为了解决隔夜逆回购用量不断上升、货币市场利率突破0%的问题，例如自6月9日起，每天隔夜逆回购用量均超过5000亿美元。
本轮美联储开启逆回购是在今年3月，到4月下旬之前始终保持1000亿元以内。但截至6月16日，美联储连续5个交易日逆回购超5000亿美元，创有数据以来新高（注：美联储逆回购主要作用是回笼资金，方向与中国央行公开市场操作的逆回购相反）。
逆回购余额的大幅飙升反映的是美国金融市场美元流动性过剩的现状，换句话说，隔夜逆回购是流动性过剩时期的市场资金庇护所。
当流动性过剩时，为追求安全资产，市场资金往往会选择购买美国国债，当大量资金购买美债时，美债收益率会不断下行，甚至可能跌入负利率区间。此时，隔夜逆回购协议就成为市场资金的安全庇护所，因为隔夜逆回购利率充当着美联储利率走廊下限的作用，由于美联储并不希望落入负利率，因此即便在疫情后0利率的环境下，隔夜逆回购利率水平也在0%。
在此次上调之前，ON RRP利率只有零，仍然吸引了大批资金。这代表追逐短期收益率的资金根本无处可去，只能无息放入美联储。
华尔街见闻此前分析指出，适度上调ON RRP利率既能回笼过多的剩余流动性，也能纠正当利率对货币市场的反应，并容许存款机构维持正常化经营（正向微利）。
荷兰国际集团ING认为，虽然上调IOER和ON RRP是一个技术性的举动，美联储对此轻描淡写，但政策的影响和边际方向仍然是明确的：
这肯定不是一种政策上的放松，实际上与最近一系列类似紧缩的举措相吻合，包括今年3月美联储决定补充杠杆率（SLR）的减免措施到期不续，以及本月初宣布的抛售去年疫情期间特别入市救助的公司债工具。
ING指出，上调ON RRP利率本身并不会减少金融机构对逆回购的使用，但结合IOER的抬升，可能会推高由市场驱动的担保隔夜融资利率SOFR（Secured Overnight Financing Rate），从而减少对逆回购的使用压力。SOFR以美国国债作为抵押品，是一个用来计算隔夜借贷成本的广泛指标。
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