疫情之后，澳洲增加了商业投资签证和人才签证的配额，目的就是为了提振澳洲的经济以及吸引更多的人才。但这个移民政策却被公共政策智囊团Grattan Institute质疑进入了“错误的方向”。
什么样的移民才适合澳洲？
Grattan Institute的一份研究报告指出，澳洲根本没有吸引到合适的移民，也就是那些真正能带来经济效益的移民。这份报告呼吁对移民政策进行彻底反思。
Grattan Institute认为，如果澳洲想实现企业创新、发展经济、减缓人口老龄化的速度，就应该停止接收英文语言能力差的老年移民。相反，政府应该简化担保程序，接受更年轻、有技术的移民，同时向他们支付更高的工资。
要知道，Grattan Institute是澳洲公共政策的权威研究机构。这个建议一旦成立，将会改变31岁的土耳其的技术工人Cem Deniz Sahin的生活。
（图片来源：ABC）
Cem Deniz Sahin在2016年第一次来到澳洲，并获得了几何工程学的硕士学位。为了维持生计，Cem Deniz Sahin不得不放下手中的笔，去做手工工人的工作。
“我只带了4000澳元来这里，这笔钱2个月就花完了。我不得不去找份工作。”但找工作的过程非常艰难，Cem Deniz Sahin花了一年时间才找到专业对口工作。在此之前，他还做过混凝土工、油漆工、厨房帮工和咖啡师等低收入工作。而这样的生活让他一度陷入了迷茫和孤独。
现在，Cem Deniz Sahin与Auspat开启了合作，担任多个项目的工程测量师，包括墨尔本Monash Freeway升级项目。他现在的雇主打算担保他获得永久签证，之后他就可以申请公民身份了。
澳洲持临时签证的人数激增一倍！
众所周知，澳洲是移民大国。在上世纪90年代前，所有移民来到澳洲都能获得永久签证。此后，澳洲的移民政策开始不断紧缩，永久签证的发放数量也不断下降，而发放签证的条件变得越来越严苛。
目前，澳洲的永久移民接收数量上限为每年16万份签证。此外，联邦政府还通过一个独立的人道主义项目授予13,750个永久签证。其中，技术移民占永久移民的最大份额，虽然其签证名额相较5年前减少了近5万个。
与此同时，在澳洲持有临时签证的人数急剧增加。从2007年的50万左右到目前的100万左右，增长了近一倍。持有临时签证的人不仅“被JobKeeper排除在外”，而且经常发现自己无法争取应有的权利，这往往是因为签证规定不够不灵活。
Grattan Institute的报告呼吁停止通过职业清单来决定哪些临时短缺的技能人才能够获得永久签证，而是向所有职业的工作者提供雇主担保签证，只要他们每年的收入不低于8万澳元。
技术移民进入“错误的方向”
Grattan Institute的经济政策项目主任Brendan Coates认为，联邦政府最近的决定把澳洲的移民政策引向了错误的方向。
Brendan Coates（图片来源：ABC）
Brendan Coates表示:“从历史上看，技术移民对我们非常有利。但最近移民政策的变化，让我们不再选择能在劳动力市场上赚取高收入的年轻技术人才，而是选择英语水平不高的老年人，这些人最终给澳洲社会带来的影响更小。”
“这些财政成本真的很大，我们放弃了大量的税收收；从长远来看，这些人本可以用收入来贡献联邦预算。”该报告指出，改变移民结构可能会使每年永久移民在一生中产生额外的90亿澳元的个人所得税。
技术移民往往很难通过雇主的担保获得永久居留权，因为大多数雇主想要有本地经验的人。
技术移民支付的税收比他们获得的公共福利更多
Grattan Institute报告的核心内容就是：技术移民给澳洲社会带来了财政红利。他们一生所付的税收比他们在公共服务和福利方面获得的更多。
与人们认为，移民抢走了澳洲人的工作并降低了他们的工资的看法相反，最近的研究表明，移民对在职的澳洲工人的工资几乎没有影响。
他认为，优先考虑高技能移民可能会提高低技能工人的工资，减少工资不平等，并帮助澳洲在疫情后的经济复苏。
“这对联邦政府来说是一个巨大的机会。这基本上意味着我们将从永久技术移民中获得更好的回报。”
移民政策需要怎样的改变？
澳洲一般通过四种方式挑选永久技术工人。像Cem Deniz Sahin这样没有永久签证就来到澳洲的人通常寻求的是雇主担保。
而另一种方法是通过累计积分来获得签证。这项测试权衡不同的移民特征，如他们的年龄、资历和工作经验，并选择积分最高的人。
Cem Deniz Sahin表示，对于年轻的移民(即使是那些英语水平很高的人)来说，累积足够的积分通常都太难了。Grattan Institute的报告建议，积分测试应该接受独立审查，重点是如何更好地选择更年轻、更熟练的工人。
而Grattan Institute也对商业投资创新计划提出了异议。该签证旨在优先考虑那些为澳大利亚带来资本投资或打算在澳大利亚收购企业的人，以支持企业创新的理念。
Brendan Coates表示，很少有投资者会为那些创新项目提供资金，或提供有利于澳洲社会的创业智慧。他认为，联邦政府决定将商业投资签证的计划数量增加一倍多，达到1.1万个，难以令人信服。
第四个技术永久签证项目是“全球人才项目”，旨在将高技能专业人士，尤其是科技领域的专业人士，带到澳洲永久工作和生活。该项目在2018-2019年试点发放1000份签证，并迅速扩大到2020-21年计划发放的1.1万份签证。
但是Brendan Coates认为它的价值还没有得到证实，并表示，应该缩减其规模，对其进行评估，然后再决定是否扩大规模。
移民可以帮助疫情后的经济复苏
大多数专家认为，疫情是重置未来劳动力的一个机会。
在一项关于2020年经济移民的调查中，澳大利亚从2018年的第四名上升到第三名。这可能反映出，与美国、加拿大、德国和英国等许多技术移民竞争对手国家相比，澳大利亚在应对疫情方面取得了成功。
Carla Wilshire（图片来源：ABC）
澳洲移民委员会的负责人Carla Wilshire表示:“这确实是一个重新考虑我们移民计划的重要机会。”
同时她也指出，技术移民是增加澳洲就业机会的根本。“随着我们走出疫情，这将是我们必须考虑的问题之一，我们如何修改移民计划，以最大限度地增加它为澳大利亚经济提供的就业机会。”
而内政部的发言人也表示，移民部长Alex Hawke已要求议会调查考虑与技术移民项目有关的长期问题，并将在7月提交建议。
未来如何，我们拭目以待！
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