澳洲澳洲撕毁中维“一带一路”协议，中澳关系或“

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澳洲外交部长马里斯·佩恩（Marise Payne）于周三（4月21日）晚间官宣，取消维州与中国签署的“一带一路”协议。对此，中国政府警告称，这一“挑衅性”的举动可能导致两国之间的关系“陷入深渊”。

继联邦政府获得授权，可以单方面否决“任何有悖于国家利益”的协议后，佩恩于周三晚间首次公开使用了这一权利。当晚共计有四项协议被取消，全部由维州当局协商达成。

澳洲外交部长马里斯·佩恩（Marise Payne），图/ABC

在四项协议中，包括2004年维州教育和培训部与伊朗达成的协议、1999年与叙利亚的科学合作协议。

此外，有关“一带一路”倡议的两笔交易分别为，维州安德鲁斯政府与中国国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）签署的《2018年谅解备忘录》以及以先前交易为基础的《2019年框架协议》。

佩恩称：“我认为，这四项安排不符合澳大利亚的外交政策，或不利于我们的外交关系，符合澳大利亚《 2020年外交关系（州和领地安排）法》的相关测试标准。”

中国大使馆的一位发言人反击，此举是“又一个针对中国、不合理的挑衅性举措。”

他补充说：“这也进一步表明，澳大利亚政府没有改善中澳关系的诚意。它必将给双边关系带来进一步的损害，最终只会伤害自己。”

《环球时报》的措辞则更为严厉。报道援引华东师范大学澳大利亚研究中心教授兼主任陈弘的话说，此举标志着“重大升级，可能将冰冷的双边关系推向深渊”。

报道称：“最新的举动似乎是澳大利亚针对中国采取的一个经过深思熟虑的蓄意行为，并可能引发中国方面做出回应。”

佩恩周四表示，新的否决权并非有意针对“任何一个国家”，澳大利亚将继续秉承澳中两国关系的承诺。如果有国家存在任何担忧，可以向澳大利亚政府提出。

当被问及拜登政府是否已就这一问题与堪培拉进行过沟通时，美国白宫新闻秘书詹·普萨基（Jen Psaki）回应称：“因为与中国有关，如何作为一个全球社会，以协调一致的方式进行合作——这几乎是总统与欧洲或该地区盟友每次讨论的一部分”。

据悉，在审查了各州/领地、地方政府和大学与海外国家签订的1000多份协议之后，佩恩做出了上述决策。她表示，将继续审查该体系下的海外协议，但预计“绝大多数”将不受影响。

莫里森会为维州经济找后路吗？

值得注意的是，目前跟中国签署“一带一路”协议的维州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）仍在因伤修养当中。

早在莫里森政府在8月宣布推动外交关系法时，他就曾为维州政府与中国的交易辩护称，维州由于缺乏自然资源而严重依赖国际学生。

维州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）在天安门广场，图/The Australian

虽然，他表示，如果莫里森要取消维州与中国的协议，那么就应当尽快获得其他能够签署自由贸易协定的市场，以便维州按照这些协议向此类市场出口产品，以弥补万一失去中国市场的损失。

根据维州政府与中国发改委在2019年达成的框架协议中，双方都同意成立一个促进“一带一路”'倡议的工作组，由安德鲁斯和发改委副主席宁吉喆共同主持开展工作。

双方同意开展更密切的沟通（包括访问和视频会议），以增加中国基础设施公司"对维建设计划的参与；深化高端制造业、生物技术和农业的研究和创新；加强双向贸易并加强人口老龄化管理方面的合作。

根据该协议，双方鼓励中国基础设施公司在维州设立办事处，以“参与维州重大项目的招标程序”，同时维州同意定期派遣当地基础设施公司代表团前往中国。

去年，澳大利亚葡萄酒和大麦生产商遭受了惩罚性关税的打击，同时，对华出口的海鲜、煤炭和木材也遭遇了海关清关的问题。这次莫里森政府取消“一带一路”协议，又引发了出口商对中国市场前景的担忧。

根据《卫报》对联合国贸易数据的分析显示，过去十年来，中国对铁矿石的需求不断增长，同时，居民日益富裕也带动了对奢侈品的需求。在此期间，中国对澳大利亚经济也是愈发重要。

然而，澳大利亚对中国而言，似乎没那么重要。相比澳大利亚从中国进口的商品总额，美国、日本和韩国是其数倍之多。即便一些相对遥远的国家（如英国和德国），对于中国商品出口的重要性也超过了澳大利亚。

目前，中国与澳大利亚的进出口贸易正受到双方外交争端的威胁。未来双方的经贸往来将会走向何方，恐怕再也不是一个经济问题。

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