澳大利亚的疫苗接种可谓一波三折。
首先就是官方批准的两款新冠疫苗之一的辉瑞疫苗,进口量完全跟不上接种计划。而后,另一款获批疫苗——阿斯利康疫苗又一再出现安全性质疑,由于其可能造成血栓症,澳大利亚政府上周宣布,对于不满50岁的人群,不建议接种该款疫苗,而是应当首选美国辉瑞公司生产的新冠疫苗。
可是“肉眼可见”,辉瑞疫苗的供应存在严重不足。
到了这周开始,莫里森干脆宣布,政府放弃为疫苗接种设定目标。
现在全球都在“拼命”接种疫苗。截至上周五(4月9日),中国更已经接种了1.61亿剂,约有11%的人口至少接种了一剂疫苗。美国同样接种了超过1.5亿剂疫苗,覆盖人数达6200多万人。
疫苗接种,已经不仅仅是控制疫情的手段,更关系着一个国家能否真正回归常态和经济复苏的速度。澳大利亚的情况多少有些令人“捉急”。
澳洲疫苗接种进度有多慢?
本来,在抗击新冠疫情的表现上,澳大利亚可谓是西方发达国家的“典范”。但现在最大问题都集中在澳大利亚可以真正多快地加大疫苗接种力度。
按照澳大利亚政府的原定目标,澳大利亚人将按工作性质、身体状况和年龄等标准在1a、1b、2a、2b和第3阶段五个阶段逐步接种疫苗,到今年10月底要实现成年人接种第一剂。按这一目标,需要每天接种20万剂疫苗。
但现在,这基本是一周的接种量。截至本周一(4月12日),仅有117.8万人接种了疫苗,为全国人口的4.59%。
按照现在的速度,别说10月完成每人至少一剂的目标,到年底全澳能不能有50%的人接种到疫苗都是未知数。
根据悉尼大学医学微生物学教授詹姆斯·特里卡斯(James Triccas)的解释,因为疫情开始才一年多,疫苗接种的时间也很短,研究人员还在观察人们免疫反应的有效期。但按照早期的一些研究数据显示,疫苗的有效期可能为半年到一年。所以,如果年内不能完成一人至少一剂,那首批接种的人,其注射的疫苗在年底就可能存在时效的问题。
“拖后腿”原因种种
当然,现在除了成功研发疫苗的几大国家,如美国、中国、英国,其他绝大多数国家都面临疫苗供给不足的困境。澳大利亚也并不能因为其与美国坚实的盟友关系而幸免。
澳大利亚政府上周紧急发布公告,50岁以下成年人建议接种辉瑞,50岁以上成年人仍建议接种阿斯利康疫苗。根据澳大利亚统计局(ABS)去年9月的数据,澳大利亚约2570万居民中,约1695万年龄在50岁以下。也就是说至少需要3400万剂辉瑞疫苗才能满足每人两针的需求。
尽管政府已经又向辉瑞加订了2000万剂疫苗,总订购量达到4000万剂,但目前仅收到87万剂,仅为原定第一批获得量380万剂的四分之一不到。
拿不到辉瑞疫苗,另两个疫苗来源也是遥遥无期。Novavax疫苗预计要到第三季才能获得澳大利亚药品监管机构医疗用品管理局(TGA)的批准;而世卫组织疫苗实施计划(COVAX)提供给澳大利亚的剂量更是遥遥无期。
以为供给量会最充足的阿斯利康疫苗同样存在很多问题。
首先,许多人还是对这款疫苗的安全性存在担忧。尽管其引发严重血栓风险的几率非常低,澳大利亚目前约接种的70万剂中,出现了两例血栓症,相当于35万分之一。但50岁以下的任何人都无法保证,这个几率是否一定不会发生在自己身上。
其次,无论是本土生产能力还是进口数量,还都无法保障阿斯利康疫苗的正常供给。
澳大利亚最大的医疗企业CSL已经签署合同,在本土生产5000万剂阿斯利康疫苗。在此前的一份声明中,该公司也表示,将继续致力于履行这份合约。但按照原定目标,从3月22日起,本土可完成每日100万剂疫苗的生产。事实上,到4月9日总共生产了130万剂,远没有达到目标数字。
疫苗生产车间,图/CSL
进口方面,欧盟由于自身疫苗供应短缺,迄今已阻止了向澳大利亚出口的310万剂阿斯利康新冠疫苗。连总理莫里森都不得不出面指责,昔日盟友的“不上道”。
而博满金资首席分析师魏睿昊则指出,除了上述原因外,澳大利亚疫苗接种管理系统的混乱,也是造成进度远远跟不上计划表的重要因素。
不仅很多机构都是手动输入数据,记录出错非常常见;疫苗分发混乱,不按计划进行也不断发生。
这种混乱甚至一度造成新南威尔士州卫生部门与联邦政府“互撕”——联邦政府在未提前告知的情况下,突然向州长医疗系统提供了数十万疫苗,新州表示短时间不可能完成增量的接种,联邦则指责新州速度太慢。而昆士兰一些养老院的居民已经做好准备在上月接种新冠疫苗,但疫苗却迟迟未到。3月29日布里斯班出现本地传播后宣布短期封锁,这些老人就只能被关在院内。
另外,澳大利亚虽然将全国数千家全科医生(GP)诊所纳入接种场地,因为过于分散又没有有效的管理,很难完成全国每天20万人的接种人数。有专家建议,在公共建筑中建立更多的大规模疫苗接种中心,如展览中心和运动场。
全球疫苗接种竞赛“赛况”
新冠疫苗接种速度远落后于卫生专家和经济学家的预期,让一些人开始质疑,澳大利亚真的能在发达国家中率先实现经济完全复苏吗?
要知道,在全球已经报告了去年第四季度国民生产总值(GDP)数据的83个国家/地区中,有11个国家的GDP高于新冠疫情爆发之前的水平,而澳大利亚并不是其中之一。
事实上,疫苗接种已经成为全球竞赛,在这当中能够迎头赶上的国家和地区,就有机会抢先摆脱疫情,经济和社会生活尽快恢复常态。
从新冠疫情和疫苗接种的具体表现看,全球经济体大致可以分为以下四类:
第一类:前期疫情控制良好,近期疫苗接种迅速
代表国家:中国
中国在2020年的抗疫表现有目共睹,通过严格的管理和全国民众的积极配合,及时遏制了病毒的传播。早在去年第二季度,经济活动开始回升;到了年底,中国经济活动已基本恢复常态。
作为一个拥有14亿人口的国家,有11%的人口至少已接种一剂疫苗,中国的速度已很惊人。不过中国对于疫苗接种,并不设具体的路线图和时间表,而是启动了接种日报制度,分阶段灵活开展各类人群的接种工作。
第二类:前期疫情防控失败,近期疫苗接种迅速
代表国家:美国和英国
英格兰的居民正在注册疫苗
英美两国在过去一年中疫情控制可谓失败,但由于它们在疫苗研发的成功,在当前的疫苗接种进程中,处于全球领先水平。
美国现已接种了1.5亿剂疫苗,逾五分之一的人口(美国总人口为3.31亿人)至少接种了一剂疫苗;英国也有超过40%的人口至少接种了一剂疫苗,超过10%人口接种第二剂疫苗。并且,疫苗的大面积接种确实降低了当地新冠病毒感染率。虽然短期无法完全消除疫情爆发的风险,但已经能够减轻医疗负担。
随着疫情可以控制,更多产业逐渐恢复,美国和英国在2021年下半年经济有望进一步复苏。
第三类:疫情防控和疫苗接种情况都不佳
代表国家:欧盟、巴西、印度
疫情爆发后,这些国家情况一度水深火热,现在他们疫苗接种仍旧处于落后状态。人口超过4.4亿的欧盟,目前仅接种了7000万剂疫苗。欧洲经济因疫苗问题可能要晚复苏1-2个季度。
更严重的是,如巴西和印度这样的新兴经济体,由于疫苗不到位,疫情更是远未见顶,复苏之路充满变数。
第四类代表:疫情防控良好,疫苗接种进程慢
代表国家:澳大利亚、东南亚、韩国、日本
这类经济体主要集中在亚太地区,在过去一年基本控制住了本地疫情,然而当前却面临疫苗短缺的问题。
在魏睿昊看来,澳大利亚就是其中的典型代表。不仅疫苗供应不足,而且民众担心疫苗副作用,加之由于本地疫情已受控而缺乏疫苗接种紧迫感,也拖慢了接种速度。
而疫苗接种速度缓慢,这意味着澳大利亚受新冠疫情风险的影响时间更长。换言之,就像3月底的昆州那样,各州/领地政府可能不得不继续依靠封锁,来遏制本地疫情的扩散。如果此类封锁限制规模足够大,那么则可能会影响经济活动,并阻碍市场的复苏。
疫苗接种缓慢影响哪些行业
还有一点值得关注,倘若澳大利亚的疫苗接种一直跟不上全球的脚步,未来在开放国门进程上可能会落后于其他国家。
魏睿昊认为,促进全球经济复苏的核心点在于何时全面恢复通航。现在各国的普遍想法就是推行所谓“疫苗护照”概念。澳大利亚尽管现在本地经济复苏在发达国家中处于领先,但未来在国际交流逐渐恢复的过程中,就可能遭遇难以参与的尬尴境地。并且,短期内可能看不到明显影响,在明后年问题才会显露出来。
因此受打击的行业也显而易见,首当其冲的就是旅游业和留学产业。
旅游业本身是澳洲的服务出口的重要组成部分。疫苗接种率过低可能会延缓国际旅行复苏,令旅游业停滞不前。官方公布阿斯利康疫苗不推荐给50岁以下人士那天,澳大利亚旅游股板块就应声下跌。
留学产业方面,目前受到的打击已极为显著。由于澳大利亚极为严格的国境关闭规定,让留学生入境极有难度。如果未来在“疫苗护照”的推行中不能跟上国际脚步,不仅会把全球的市场占有率拱手送给英国、加拿大等国,甚至更将进一步影响经济。
智库米切尔研究所的数据显示,国际学生的流失,在未来3年内可导致大学损失高达190亿澳元。澳大利亚统计局的数据也表明,大学学费每损失1澳元,经济因留学生支出减少而损失1.15澳元。
Qantas和CSL业务会受打击吗?
一些和疫苗推出紧密相关的大公司的业务和情景,也同样受到影响。
对澳大利亚最大的航空公司——澳航(Qantas)而言,疫苗接种不利直接影响其重启国际航线的规划。此前澳航已安排航班,并根据政府完成疫苗推出的最初时间表向美国、英国和日本出售机票,时间为10月下旬。现在虽然还没有公开表示要改变计划,但时间表可能又要延后。
魏睿昊指出,包括澳航在内的一些旅游业公司,去年都进行过额外融资,以确保现金流可以支撑过最困难的时期。根据市场及公司本身都预计,支撑的周期为2020年下半年开始的12-18个月。如果按照现在的疫苗进度,今年之内澳大利亚边境都没有开放可能,那么这些公司势必承受很大资金压力。
而作为澳大利亚最大的医疗公司CSL原本是可以受益于疫苗的接种,因为该公司是阿斯利康授权、目前全澳唯一可以本土生产新冠疫苗的供应商。但是,CSL目前的产能并未达到最开始媒体预计的每天100万剂的程度。3月24日发布了第一批83万本地生产的阿斯利康疫苗,CSL暂时仅把目标提高到每周生产100万。
加上最近有关阿斯利康疫苗安全性的质疑,对CSL的相关业务来说,短期内必然会形成一定影响。毕竟,公司为生产疫苗付出了相当的成本,比如在墨尔本建厂。由于各类疫苗本身的制造和储存的条件不同,CSL短期内也不可能去生产其他疫苗。倘若对阿斯利康疫苗的需求有明显减少,那么对CSL必然会有打击。
不过,CSL的核心业务是血浆,其全部疫苗业务的收入也只占总收入的25%左右,而且目前主要依靠流感疫苗。也就是说即使疫苗业务受冲击,并不会长期影响公司的主要业务。
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